中国人民银行哈尔滨中心支行：黑龙江省金融运行报告（2021）（19页）.pdf

1、1.改革试点任务稳步实施，试点经验复制推广进展顺利。黑龙江自贸试验区总体方案包括六方面改革试点任务。目前，总体方案 89 项改革试点任务已实施 86 项，实施率达 96.6%。承接的国家 前 五 批 次 改 革 试 点 经 验 复 制 推 广 率 达 到92.0%，第六批试点经验和首批省级十佳创新案例在全省范围内正在组织复制推广。2.试验区改革探索取得新进展，多项业务实现全国首创。在对俄经贸合作创新方面，黑河片区创新跨境电商货运物流“多仓联动”数字化集运新模式，实现跨境数据与跨境产业直接关联；绥芬河片区开通全国首个铁路互贸交易市场，实现集边民组织、跨境结算、分销加工等于一体的全流程监管。在探索

2、沿边金融开放新举措方面，哈尔滨片区创新开展境外机构境内外汇账户结汇业务；绥芬河片区开办俄籍自然人委托代理人办理跨境人民币支付业务，黑河片区完成全省首笔“边民互市贸易专业合作社”对外预付汇业务。2021 年是“十四五”规划开局之年。从有利因素看，党中央首次提出把粮食产量作为经济社会发展主要预期目标，有利于发挥黑龙江优势潜力，全省有高品质农副产品和生态产品服务供给能力，有坚韧稳定的产业链供应链，有向北开放窗口地缘优势，有一批重点项目陆续投产、存量项目扩大产能、新动能逐步释放，为融入国内大循环、国内国际双循环创造了更大空间。从面临挑战看，疫情变化和外部环境存在的不确定性对我省经济发展的冲击仍在持续。

3、黑龙江省经济金融运行仍然面临着产业结构偏重，民营经济偏弱，创新人才偏少，经济总量不大、发展速度不快、发展质量不优等突出问题，新旧动能转换及防范化解风险的任务依然艰巨，但全省经济长期向好的基本面没有改变。下一步，黑龙江省将围绕构建新发展格局，统筹推进疫情防控和经济社会发展，持续深化重点领域供给侧结构性改革，做好“三篇大文章”、抓实“五头五尾”，推动产业结构优化升级，大力支持科技创新，推进绿色低碳发展，做好稳企业、保就业、促民生等各项工作，在疫情防控常态化前提下，推动地区经济稳定增长。2021 年，黑龙江省金融系统将坚决贯彻落实稳健的货币政策灵活精准、合理适度，把支持实体经济更好更快发展作为落脚点，充分运用各项政策工具，持续优化调整信贷结构，大力支持科技金融、绿色金融、普惠金融和涉外金融发展，不断提升金融服务质量，有效防范化解金融风险，为龙江加快推进全面振兴注入金融动力。