国际政治研究所：疫情后的中国：经济复苏与对世界的挑战（英文版）（183页）.pdf

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1、自2019年12月以来震撼中国的冠状病毒大流行对中国国民经济的韧性构成了严峻考验。这一前提对中国政府来说一点也不积极，中国政府在进入危机之际，已经受到了与美国贸易战的深刻影响、危险的内部再平衡以及在国内债务不断增加的情况下进行金融去杠杆化的必要性的削弱。这场大流行进一步加剧了这些挑战，2020年，中国GDP仅增长2.3%这是历史上最糟糕的表现之一。然而，这一次，对于中国来说，过去又是一个序幕。在过去的20年里，中国在应对重大危机的影响方面取得了巨大的成功，例如2007-08年的金融危机或2003年SARS疫情爆发后的金融危机。如今，尽管2020年的经济表现相当疲弱，但随着零售消费、投资和贸易这

2、三个关键经济指标的迅速复苏，中国经济仍在迅速复苏。如果说有什么区别的话，那就是经济过热，2021年第一季度GDP同比增长18%。特别是零售消费的增长表明，领导层成功地重建了消费者信心。与全球金融危机余波中的应对措施相比，中国应对全球经济衰退的方式的特点是，中国的精英们在很大程度上追求创新。尽管中国的经济体制与欧洲截然不同，但在危机时期，中国仍然是一个有影响力的比较词，至于对2020年全球需求和产出下降的反应，财政刺激是迄今为止帮助经济走出危机的最重要政策，尽管人们不应忘记，与全球金融危机后相比，今天中国依靠更有限的工具箱来重启经济。事实上，后冠状病毒时代的中国已将国内经济放在首位，而复苏措施的

3、目的并不像过去那样是为了支持世界其他地区的增长。从这个意义上讲，一个关键的指标是中国所称的“新投资项目”的框架：中国的投资现在更具选择性，优先考虑国内消费和国民经济的数字化，而不利于传统的大型基础设施项目。此外，北京领导层采取的货币政策表明，北京愿意在大流行后的复苏中进行创新，这一政策显然没有其他国家采取的措施那么激进，而且包括了非常具体的目标，重点是中小企业，即：这个国家劳动力市场的“引擎”。有鉴于此，本报告探讨了中国如何设计和实施后危机复苏战略，同时关注中国在短期和中期内必须克服的内外部危机。特别是，报告有两条主线。首先，它关注中国的国内情况，详细描述了流感大流行对经济和政治体系的影响，以及对中国复苏政策选择的影响。其次，它着眼于大流行对国家国际战略的影响，主要着眼于与美国的经贸关系的未来和“一带一路倡议”(BRI)的前景。