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公用事业与环保行业:全国碳市场完全手册-210629(26页).pdf

上传人: e**** 编号:43914 2021-07-02 26页 1.50MB

八年试点、四年建设,全国碳市场启动在即。为全面介绍碳交易市场的基础知识,我们寻本溯源梳理碳交易的基础概念,梳理欧盟碳排放定价体系与碳交易体系的市场机制与价格影响因素,探究中国碳交易市场的发展现状。我们与其他研究的区别之处在于,有别于其他研究从减碳成本的角度研究影响碳价的因素,我们认为既然碳价受到宏观经济、政策、能源价格、天气等多重因素的影响,在寻求气候变化贡献与发展权平衡的同时,不妨从国际谈判的角度出发,按照欧盟碳达峰时碳交易市场占GDP总额的比例倒算我国碳交易市场的比例,在名义GDP100/150/200万亿元人民币情境下,2030年,我国碳市场规模分别为400/600/800亿元人民币,碳价约在80/100/120元/tc02左右。此外,受CCER额外性要求影响,未来大部分风光项目无法获得CC.CCER项目活动所产生的减排量相对于基准线是额外的,即这种项目活动在没有外来CCER支持下,存在诸如财务、技术、融资、风险和人才方面的竞争劣势和/或障碍因素,靠国内条件难以实现。反言之,如果某项目活动在没有CCER的情况下能够正常商业运行,那么它自己就成为基准线的组成部分,相对该基准线就无减排量及减排量的额外性可言,难以获得CCER核准。

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本文主要介绍了全球碳排放定价机制和欧盟碳排放交易体系的发展情况。全球碳排放定价机制主要包括碳税、碳排放交易体系、碳信用机制、基于结果的气候金融和内部碳定价五种机制,其中碳税和碳排放交易体系最为成熟且应用最广泛。欧盟碳排放交易体系(EU ETS)自 2005 年启动以来,已经历三个阶段,2021 年进入第四个阶段,要求碳排放量呈每年 2%的线性下降趋势。欧盟碳税和碳边境税是欧盟碳排放交易体系的补充。我国碳交易市场或成为全球最重要的碳市场,预计 2021 年电力行业二氧化碳排放量约 50 亿吨,全部纳入后覆盖的年碳排放总量预计在 80 亿吨,约占全国碳排放量的 70%-80%。
欧盟碳排放交易体系如何运作? 欧盟碳税和碳边境税有何区别? 中国碳市场的发展现状如何?
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