普华永道：在全球石油需求不稳定的情况下提高中东国防部的效率（英文版）（11页）.pdf

1、从历史上看，中东和北非地区的国防开支对能源价格的涨落非常敏感，然而，COVID-19可能引发了人们期待已久的石油需求转折点。这一现象的连锁反应可能会导致中东国家减少国防开支，以平衡预算和实现其他优先事项，如社会和医疗保健计划。从目前情况看，这些国家的经济增长仍然主要依赖能源出口，石油价格直接影响到这些国家军队现代化的能力。中东地区仍然存在大量被认为来自非国家行为者和独断专行的国家力量的威胁。这种不稳定很可能导致国防开支的削减不如其他公共开支领域那么严重，而公共开支领域可能被视为更自由裁量的领域。然而，低能源价格的影响可能会促使各国放缓国防开支计划，重新评估行动重点。一个关键问题是中东各国国防部

2、如何实现其战略目标，同时也实施削减预算以减少政府预算赤字?为了确定哪些地方可以提高效率，该地区的国防部首先需要分析其目前的运作模式。这将导致该部内不同组织领域的一长串潜在开支削减方案。然后可以对这些选择进行评估，以确定它们是否可以在不影响战略目标的情况下实施。通常，中东国防部做出的支出决定不符合国家或其他国防部战略。这导致潜在任务的前线设备和人员效率低下。在最佳实践中，国防部的国家战略被转化为任务，战略投资平衡被用来确定最有效的部队要素组合。将国家安全和国防战略转化为规划假设、威胁情景和任务。国防部必须执行并确保与生态系统保持一致。确保尽可能详细地界定任务，包括地点、规模、范围、频率和并发性。利用军事主题专家的作战模拟，定义可用于执行任务集的能力选项，并对每个选项的作战效能进行评分。使用基于情景的建模方法，对国防部军事和后勤计划进行战略投资平衡分析，并确定执行任务集的最有效的部队要素组合。制定一项多年期综合投资计划，该计划经过了全面准确的审查，并得到了所有部委领导的认可。确保每年根据支出对该计划进行彻底审查。生成和操作功能创建由后勤链支持的任务就绪可部署部队。这为部队提供了所需的消耗品，并使装备得到良好的维护。物流过程往往效率低下，导致库存和设备无法使用。通过使用控制塔和传感器技术实现物流链的数字化，从而产生高效、最佳支持和高度准备的部队。