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数据资源和数据资产都是数据汇聚产生的结果,数据资源是数据的自然维度,数据资产是数据的经济维度,两个概念相互融合,且不冲突。数据资源,是载荷或记录信息的按一定规则排列组合的物理符号的集合。可以是数字、文字、图像,也可以是计算机代码的集合。数据是一种宝贵的资源,但是数据的法律权属界定仍然是一个世界性难题,传统的法学确权理论还无法移植到数据这种易复制的无形资源上。数据资产,从本质上来讲是产权的概念,是指由个人或企业拥有或者控制的,能够为个人或企业带来经济利益的,以物理或电子的方式记录的数据资源。从会计学角度看,数据资产也不完全符合会计准则中对资产及无形资产的定义,很难将数据计入财务报表。因此,数据目前还不能被视为传统意义上的资产。但数据资产化是世界经济发展的必由之路,也是数据成为一种生产要素的必然要求。(三)数据要素和数据要素市场进入信息时代后,最重要的生产资料是用“比特”来描述的数字化信息,人类的生产活动正逐渐由物理世界深度转向比特世界,越来越多的生产环节需要在赛博空间中独立完成。数据对生产的贡献越来越突出,同时也显著提升了其他生产要素在生产中的利用效率,因此,数据已成为当今经济活动中不可或缺的生产资料。数据作为生产要素参与生产,需要进行市场化配置,形成生产要素价格及其体系。