2021年汽车行业美国电动车市场前景分析报告（23页）.pdf

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1、特朗普政府时期美国电动车市场发展明显落后，随着新一届拜登政府今年初正式上任，按照其施政纲领，美国电动车市场将获得政策大力支持，包括恢复全额税收抵免以及联邦政府车队电动化等。因此，我们预计，随着美国疫情形势在疫苗推广下逐渐趋于缓和，美国政府有望出台并落实具体政策大力支持电动车发展，就像拜登作为副总统时期的奥巴马政府大力支持电动车发展一样。尽管目前美国仍处于抗疫关键时期，关于支持电动车的相关具体政策还未浮出水面，但从一些细节能看出拜登对于电动汽车发展的支持：1)拜登签署新的“买美国货”行政命令，其中明确表示要将政府用车全部换成美国国内组装的电动汽车。拜登还要求在政府采购的车辆中汽车零件至少要有 5

2、0%来自美国。2)重提 “CAFE 法案”。拜登在竞选期间曾表示要“制定严格的燃油经济性标准”，并与环保组织、汽车制造商和其他有关方面进行谈判，重新建立、提高甚至更新之前的标准，以更多地关注电动汽车。当选后，拜登宣布美国重返巴黎协定，并下令要求各机构重新评估汽车排放标准。3)旧车换现金。拜登说他提出“旧车换现金”是鼓励美国人用新的电动汽车更换他们的旧车。4)税收抵免。拜登推动清洁能源计划的部分内容是为清洁能源设立或扩大税收优惠，包括恢复购买电动汽车的全额联邦税收抵免。5)加强电动汽车的基础设施建设。拜登承诺在清洁能源领域投资 4000 亿美元。该计划的部分内容包括：政府将投入资金支持电动汽车，

3、到 2030 年底，将新建 50 万个电动汽车充电站。6)贷款及税收优惠政策。长期以来，美国政府一直通过贷款和税收优惠来资助企业研发新技术或新兴技术。例如，特斯拉曾在 2010 年 1 月借款 4.65 亿美元，这是能源部的先进技术汽车制造计划的贷款。因此，拜登政府未来有可能会出台一些具体的贷款及税收优惠政策来支持国内电动车企的技术研发及生产。特别要提的是，根据最新 3 月 31 日发布的美国基础设施计划，拜登政府提议投资 1740 亿美元支持美国电动汽车市场发展，内容涉及完善国内产业链、销售折扣与税收优惠、到 2030 年建 50 万个充电桩、校车公交及联邦车队电动化。整体上符合此前拜登竞选总统时的思路及承诺，期待未来更加细化且可执行的政策落实以真正有效的刺激美国电动车市场发展。