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1、中国信息通信研究院信息化与工业化融合研究所 2024年12月 县域工业经济发展报告县域工业经济发展报告 (2022024 4 年年)版权声明版权声明本报告本报告版权属于版权属于中国信息通信研究院中国信息通信研究院，并受法律保护，并受法律保护。转载、摘编或利用其它方式使用转载、摘编或利用其它方式使用本报告文字或者观点的，应本报告文字或者观点的，应注明注明“来源：来源：中国信息通信研究院”中国信息通信研究院”。违反上述声明者，本。违反上述声明者，本院院将追究其相关法律责任。将追究其相关法律责任。前前 言言 郡县治则天下安，县域兴则国家强。习近平总书记高度重视县域治理，指出“县一级处在承上启下的关键

2、环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础”。党的二十届三中全会 决定 明确提出要“壮大县域富民产业”，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对发展壮大县域经济的高度重视。县域是工业发展的基本载体、基础单元，是中国工业发展和治理创新最为活跃的主体之一，工业是经济大县的主要产业部门。全面贯彻党的二十届三中全会精神，落实全国新型工业化推进大会各项部署，纵深推进制造强国建设，需要夯实县域、突破县域。推进县域新型工业化进程中，亟待持续促进县域工业高质量发展，筑牢全面推进中国式现代化的区域底座。本报告在延续以往对我国县域工业经济竞争力评价分析基础上，针对县（市）和市辖区两类行政区划1

3、分别开展工业竞争力评价，并结合其自身特点，分别进行了工业经济竞争力评价分析，意在发掘和展示工业百强县（市）、百强区工业高质量发展的典型经验，激发标杆带动效用。为促进县域数实融合持续深入，形成加“数”前行的促进效应，本年度专题篇聚焦县（市）制造业数字化转型，剖析数智赋能县（市）制造业发展现状。报告共三篇，第一篇是 2024 年县（市）工业经济发展报告，系1 根据民政部2023 年民政事业发展统计公报，全国共有 2844 个县级行政单位，包括市辖区、县级市、县、自治县、旗、自治旗、林区、特区。本报告中的县（市）包括县级市、县、自治县、旗、自治旗、林区、特区。统剖析县（市）经济发展四大总体特征，展示

4、评价理念及结果，绘就工业百强县（市）发展图景，归纳关键问题，提出对策建议。报告显示：稳增长底座支撑夯实，工业经济挑起大梁；东西部数量双双回升，群圈带动日益强化；苏浙引领地位再强化，东西省份亮点各异；科创驱动力快步攀升，增厚新兴发展动能；工业投资稳中向新行，对外开放承压而上；城乡居民享发展红利，扩大内需潜力空间。第二篇是 2024 年市辖区工业经济发展报告，分析市辖区产业发展新担当，展示工业百强区评价理念及结果，梳理工业百强区的发展新亮点，并提出对策建议。报告显示：东部地区占主导地位，中西部地区有所提升；工业百强区正在成为维持工业稳增长的重要支撑力量，推动产业科技创新和产业结构升级重要的推进单元

5、，推进新型工业化和新型城镇化深度协同的重要抓手。专题篇是制造业数字化转型年度洞察。分别从国家级智能工厂、省级智能工厂和实践探索模式等视角，分析了县（市）制造业数字化转型发展态势，并提出对策建议。中国信息通信研究院连续第九年发布 县域工业经济发展报告，本年度研究报告在延续以往对我国县域工业经济竞争力评价分析基础上，丰富了县（市）经济发展总体特征的分析维度，专题篇聚焦为制造业数字化转型这一新主题。目目 录录第一篇 2024 年县（市）工业经济发展报告.1 一、县（市）经济总体发展特征.1（一）经济整体体量稳步提升，工业支柱作用凸显.1（二）人口小县机构优化扩面，治理改革纵深推进.2（三）新型城镇化

6、攻坚潜力区，人产城融合引方向.3（四）规上企业数再入成长期，全国占比逐步趋稳.4 二、我国县（市）工业竞争力评价.5 三、2024 年工业百强县（市）全景.12（一）稳增长区域底座夯实，工业经济挑起大梁.12（二）东西部数量双双回升，群圈带动日益强化.13（三）苏浙引领地位再强化，东西省份亮点各异.17（四）科创驱动力快步攀升，增厚新兴发展动能.21（五）工业投资量稳并质升，对外开放承压而上.23（六）城乡居民享发展红利，扩大内需潜力空间.25 四、我国县（市）工业高质量发展存在的问题.27（一）产业转型升级滞后，新质动能成长不足.27（二）科技创新能力薄弱，两链融合程度不深.28（三）人产城