欧洲银行联盟：对欧洲银行业管理局关于ESG风险支柱3披露技术标准草案的咨询的回应（英文版）（25页）.pdf

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1、我们承认，目前有充分证据表明，银行必须监测和管理其融资排放，以支持欧盟到2050年实现可持续经济的雄心壮志。可获得、可行和一致的方法是实现这一目标的关键。因此，我们赞赏欧洲银行业管理局努力使ITS与其他欧盟监管举措保持一致，如分类法法规、SFDR、NFRD/CSRD、气候基准法规，以及CRD/CRR中的相互作用条款(关于将ESG纳入支柱2的第98条CRD)。然而，ESG支柱3的内容、范围和频率应更好地与NFRD/CSRD的内容、范围和频率保持一致。我方理解，第一年为年度，与披露参考日期2022年12月31日有关;因此，第一个支柱3披露将在2023年(第一季度)。目前受NFRD约束的公司主要披露

2、定性ESG信息，以及EC 2019年6月指南或TCFD规定的自愿KPI。这些信息在很大程度上不足以让银行为拟议的支柱3模板提供信息。因此，欧盟委员会提出了一项立法提案，将范围扩大到250名以上雇员的公司和上市中小企业，并宣布了未来的授权法案，以确定内容，同时利用欧洲复兴开发银行开展的工作。第一套标准预计于2022年10月31日采用，第二套标准预计于2023年10月31日采用。即使假设这些授权法案将包括填充银行支柱3模板所需的关键绩效指标，问题是，非金融公司根据信用评级法提交的第一份报告预计要到2024年，也就是银行提交第一份支柱3报告的一年之后。对于上市中小企业，CSRD下的首次报告应在2027年之前提交。对于CSRD下企业必须提供的信息类型(例如物理风险、子代码NACE、范围1-2-3、按碳密集行业划分的收入等)，支柱3要求和日历应与CSRD日历、范围和内容排序，并应在非金融公司一年后适用，如下所述。简化P3披露，我们将ESG风险披露视为诱导行为改变的一种方式，而不是其本身的目标。因此，我们欢迎有机会为改进模板作出贡献。重点应该放在那些有助于实现这一目标的因素/模板上，而不是引入复杂的披露要求。随着数据变得更加可用，披露要求可以随着时间的推移而延长。定性信息的价值也很重要，因为它允许银行披露其排除、选择和缓解策略以及该方法的结果。