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亚洲开发银行(ADB):印度尼西亚通过价值获取创新基础设施融资(英文版)(150页).pdf

上传人: 云闲 编号:39346 2021-06-07 150页 3.01MB

1、正如亚洲开发银行(Asian Development Bank)的报告所指出的,为了满足亚洲的基础设施需求,亚太地区要想保持强劲增长、消除贫困和应对气候变化,就需要在2030年之前每年向基础设施投资约1.7万亿美元。然而,主要的挑战是基础设施投资缺口,即投资需求与当前投资水平之间的差异。缩小这一差距需要通过公共财政改革释放财政资源,更多地依赖私营部门融资,并探索创新的融资来源。后者的一个重要例子是土地价值捕获(LVC),或者更一般地说,价值捕获融资。其基本思想是将基础设施投资产生的正外部性货币化,用于基础设施项目融资。为了帮助亚洲开发银行的发展中成员国实现这一选择,亚洲开发银行于2019年发布

2、了一份报告亚洲城市持续交通投资,以作为遵循全球最佳实践,为城市交通基础设施投资提供融资的LVC潜力的入门。该报告具体描述了东南亚的特大城市,如曼谷、雅加达和马尼拉,如何利用与公共公共交通投资相关的土地价值改善,复制LVC的积极经验。本报告印度尼西亚通过价值捕获进行创新基础设施融资代表了亚行基于价值捕获的基础设施融资知识工作的自然进展。其目标是支持印度尼西亚政府努力建立一个国家价值获取框架。报告从支持这一创新概念的能力方面对印度尼西亚现有的政策和监管框架进行了深入分析,并发现现有的监管和税务框架具有成功实施所需的实质性但不完整的组成部分。因此,它制定了一份短期和中期行动计划路线图,以实现价值捕获的全部潜力。

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本文主要探讨了通过价值捕获创新基础设施融资的方法,以应对印度尼西亚城市和交通基础设施的需求。文章首先介绍了通过价值捕获实现基础设施融资的挑战,包括城市和交通基础设施的需求、财政约束、项目可行性和政府内部隔阂。然后,文章提出了一个通过价值循环实现基础设施融资的解决方案,包括定义和价值循环。接着,文章评估了印度尼西亚在实施价值捕获方面的监管和制度框架,以及价值创造和价值捕获的框架。最后,文章提出了一个价值资金框架,包括公共部门之间的承诺、假设性公共部门承诺、假设性税收和特许权。
印尼基础设施融资创新之道是什么? 印尼如何通过价值捕获改善项目可行性? 印尼如何制定国家价值捕获指南?
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