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1.4 稳固期:“脱宽松教育”,积极监管,增速回落 脱宽松教育时期的政策方针和推进进程2003 年,日本在 PISA(国际学生评估项目的缩写)测试中成绩出现大幅下滑,加上对国内学生学习能力的调查结果也不大理想,社会对“宽松教育”的质疑加深。2006 年,日本政府意识到宽松教育带来的学校教育“缺失”问题和教育不公平现象,开始实施“脱宽松教育”政策;2008 年发布的学习指导要领完全脱离了“宽松教育”,对学生的学习内容有所增加;2013年推进“周六生存能力教育计划”;2016年日本文部科学省宣布将实行“去宽松教育”,朝着“教育强劲化”的方向发展,公布的学习指导要领以培养扎实的学力为目标进行制定,学生学习的内容较 2008年进一步增加,但是,让学生主动学习,自己发现问题、解决问题的教育目标一直没有改变。2021 年日本首次举行大学入学共同考试取代国家中心考试,教育普及化、公平化程度加深,整体局势呈稳态。脱宽松教育时代:学习塾整体数量回落进入 21世纪后,日本社会与学术界开始重新审视学习塾在新时代的价值,学习塾向着规范化、合法化、集团式发展。2001 年所有私塾组织统合成“全国私塾教育网络”,旨在让私塾之间互通信息、切磋业务,由企业运营的学习塾开始出现;2018年日本文部省提出未来教室概念,学习塾与学校教育逐步走向合作共生。