世界银行：中东和北非人道主义和发展支助提供报告（英文版）（81页）.pdf

上传人：云闲

编号：36310

2021-05-12

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1、中东和北非地区城市环境中旷日持久的危机对供水和卫生服务提供者以及支持它们的政府和国际组织构成了日益严峻的挑战。在最严重的危机中，为WSS服务提供融资的重大责任从地方国家行为者转移到了国际行为者。如果没有人道主义和发展行动者的大量外部支持，WSS服务提供商很难遏制服务下降的速度。需要在人道主义和发展行动者之间建立新型伙伴关系，以确定各种办法，帮助世界首脑会议服务提供者在长期危机之前和期间增强服务的复原能力。这两类行为者别无选择，只能在城市地区进行合作，因为它们的支助涉及同一国家行为者，而且在空间和时间上重叠，活动直接相互影响。在以脆弱、冲突和暴力为特征的国家，危机的长期性超越了(危机前、危机中和

2、危机后)管理的传统观念。对于WSS服务提供商来说，从长期的危机中通常没有明显的回归之路。相反，它需要更基本的恢复力建设措施，以预见在旷日持久的危机中出现的有害问题的全部广度和深度。本报告调查了在中东和北非地区长期危机中运营的WSS服务提供商发现的五个有害问题。这五个问题是：(1)水资源管理不到位(2) 来自替代供应商(如油罐车)的激烈竞争，破坏了网络服务(3) 高科技污水处理厂瘫痪(4) 离网发电的能源成本不断上升;以及(5)随着服务提供商成本的上升和收入的下降，现金流紧缩。对于每个问题，报告中专门有一章提出可能的根源，研究在长期危机中有直接经验的人道主义和发展行动者如何帮助WSS服务提供商解决问题，并推荐了两组参与者可以更有效地支持WSS服务提供商以阻止服务下降率的方法。每一章都从每个问题的发现摘要开始。

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