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1、行业需求1):电子病历、互联互通、医疗信息化系统维护与升级等常规院端需求仍在增长,上半年疫情影响部分省市的招标工作,下半年招标工作加速推进。近些年,国家对医疗信息化程度日益重视,以评促建的方式推动国内 HIS 发展。其中2019 年,国家卫健委制定的国家三级公立医院绩效考核操作手册(2019 版)中明确医院绩效需考核电子病历的水平和建设节点,要求 2019 年,所有三级医院电子病历要达到分级评价 3 级以上;到 2020 年,所有三级医院要达到分级评价 4 级以上,二级医院要达到分级评价 3 级以上。对于互联互通、智慧服务等都会被纳入医院评级中,因而医院会在评级压力下加大对相关 IT 建设需求
2、。此外,根据医管局的统计,截至 20 年 7 月参评电子病历水平分级的三级公立医院从 994 家上升到 1764 家,参评率达 94.58%,全国平均级别从2.22 上升至2.72,但对于平均 4 级以上的要求仍存在一定距离。因此,我们认为一方面电子病历、互联互通等新的考核要求下的 IT 建设需求高峰期仍会持续,另一方面随着院端IT 系统整体水平的提升,未来的运营维护需求和费用也将较过去有所增长,因而看好医疗IT 常规性需求的增长。行业需求2):疫情进一步提高国家对公共卫生系统的重视,参考非典等大型公卫事件后,国家加大对公卫的建设投入的历史,我们认为本次疫情后,国家也将进一步加大对公卫信息化、
3、医联体、医共体、社区医院等涉及公卫系统的财政投入,公卫信息化建设市场有望受益。我国公卫 IT 建设通常以区县为单位进行建设,建设费用也多来自于卫健委的财政资金。参考 12-19 年的我国政府卫生支出复合增长率为 10.93%,可见政府的支出是长期稳定的增长,保障公卫IT 建设的持续。此外,20年以来,中央多部门颁布多条涉及公卫防控建设的文件/政策并为其提供部分配套专项资金,例如推出抗疫特别国债,总规模为 1 万亿元 ,主要用于公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出等。考虑常规地方财政会有配套资金和中央资金一起使用,我们预计未来一段时间内的公卫体系建设将会有增量资金进入,公卫IT 建设市场有望受益。