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因此,根据 2020 年再融资债发行情况,我们假设全年到期再融资比例为 91%,则全年地方债发行规模接近 6.9 万亿。按照历史同期二季度发行占比来估计,5-6 月地方债月均发行规模预计在 6100-8200 亿元附近,考虑到今年并未对地方债发行节奏设定数量目标、财政政策趋于正常化、地方政府付息压力较大以及财政存款规模并不低,二季度地方债发行或接近区间下限,发行规模存在低于预期的可能。在此基础上,假设 Q4 发行占比与 16-20 年均值接近,则 Q3 月均地方债发行规模或在 1 万亿附近。结合此前报告中我们对国债发行规模的判断,二三季度政府债券发行规模或持续处于 1 万亿以上。在地方债供给高峰,央行多数时期加大净投放以对冲流动性缺口。因此,最终决定收益率走势的主要是超储率水平。我们统计了 2016 年以来政府债券发行规模超过 1 万亿的 14个月份,以及政府债券净融资超过 7000 亿的 14 个月份,10Y 国债和 10Y 国开债到期收益率中枢环比变化,以及资金利率中枢环比变化。把以上时期按照超储率的不同水平分为两组,计算月末超储率高于后四分之一分位数(2017 年之前为 1.65%,2017 年开始为 1.15%),和低于后四分之一分位数的月份,收益率和资金利率下行的概率。可以看到,在超储率较低时,由于配置力量受到了明显的分散,国债收益率下行概率明显较超储率较高时期更低。