【研报】三月行业动态报告：碳市场建设提速环保配置价值凸显（16页）.pdf

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1、垃圾焚烧发电行业仍处在产能扩张时期。根据国家发改委发布的“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划，2020 年垃圾焚烧处理能力须达到 59.14 万吨/日，目前已经达到预设处理能力，而根据部分省市的中长期垃圾焚烧项目建设规划，预计到 2030 年垃圾焚烧日处理能力将超过 120 万吨/日，企业产能有望加速投放，未来几年行业仍将维持高景气度。补贴退坡影响有限。2020 年以来垃圾焚烧处理出台新政策，明确了 1 月 20 日作为新增、存量项目的划分节点，其中新增项目将由国家按照以收定支原则，通过可再生能源发展基金继续予以支持。而国家发改委、财政部、国家能源局印发完善生物质发电项目建设运行的

2、实施方案进一步明确“以收定补、新老划段、有序建设、平稳发展”的总思路，指导未来几年内并网发电的项目申报进入国补目录的工作。利用生活垃圾焚烧产生的余热发电，可减少化石能源发电的二氧化碳的排放。据估算，国内炉排炉生活垃圾焚烧发电厂发电量约为 305-420 度/吨，扣除垃圾焚烧发电过程中自身能源消耗，上网电量约 250-350 度/吨;根据我国的电力结构，70%以上是煤发电，垃圾焚烧发电替代燃煤发电，焚烧 1 吨生活垃圾相当于减排二氧化碳量 208-283kg。碳交易为垃圾焚烧发电企业带来环境与经济效益。2021 年 2 月 1 日，我国已经正式开放全国统一碳交易市场，全国碳排放权交易市场交易中心落地上海，6 月底前将启动，碳配额登记系统设在湖北武汉。经历了碳排放权交易试点、清洁发展机制项目(CDM)、中国自愿减排交易(CCER)、森林业碳汇基金、碳金融债券期货等多种模式，碳交易涵盖的范围越来越广，经验也越来越丰富，将更多企业纳入其中。碳交易在为垃圾焚烧企业带来额外收益的同时，也倒逼加速技术创新提高环境治理能力。