【研报】商业贸易行业中公深度系列六医疗建筑：诊疗需求大招生进行时监管趋严一建人才告急职教培训大有可为-210419（23页）.pdf

1、2.2.2. 上游：政策趋严下，一建等人才缺口巨大根据我国住建部对建筑企业的管理标准，我国一级、二级建造师在建筑企业资质认定方面具有必要性。根据施工总承包企业特级资质标准，要求申请特级资质的企业具有一级建造师(一级项目经理)50 人以上;根据工程监理企业资质标准，要求申请甲级综合资质的监理企业技术负责人应为注册监理工程师，企业需有注册监理工程师不少于 60 人，注册造价工程师不少于 5 人，一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师不少于 15 人次。政策管理趋严，临时一建取消，一级建造师证书需求白热化。2017 年，住建部发布注册建造师管理规定(征求意见稿)

2、，其中将原规定中项目负责人、项目技术负责人和施工单位技术负责人都改为必须有注册建造师担任，且需要做到人证合一的要求。2019年 7 月，住建部发布关于取消一级建造师临时执业证书的通知，宣布正式取消一级建造师临时证书，要求 2019 年 12 月 31 日后聘用单位需要按照要求更换项目负责人。建造师市场缺口不断加大，临时一建证书的取消，增加了建造师自身的考证需求。建造师人数不足，建筑企业或被撤销资质。2020 年 7 月，西安市住房城乡建设部公告 50家建筑企业不满足资质标准，注册建造师人员严重不符合资质标准。10 月 30 日，苏州住建局下发市住房城乡建设局关于 2020 年第三季度全市建筑业

3、企业(含市政类)资质核查情况的通报，提到 139 家企业的 195 项建筑业资质不符合资质标准要求，47%不合格，存在企业注册建造师、职称人员配备不足等情况。此外，四川、山西太原、安徽合肥、江苏常州、江苏苏州、山东济南、青海、江西赣州、湖南长沙等多地都存在建筑企业建造师不达标的问题。根据全国建筑市场监管公共服务平台数据显示，2020 年 11 月初，全国一级建造师注册人数达 75.8 万人。全国需要的一级建造师执业人数应在 100 万人上下，缺口数量为目前注册人数的 1/2。此外，注册监理工程师市场同样呈现供不应求的情况。根据住建部 2020 年发布的最新统计，截至 2019 年底，我国注册监理工程师达 173,317 人。全国共有 8,469 个建设工程监理企业，监理企业从业人员 1,295,721 人，其中工程监理从业人员 802,481 人，累计承揽合同额 8,500.94 亿元，其中工程监理合同额 1,987.47 亿元，各项主要指标已经连续三年实现快速增长。全国目前高端监理人才需求在 60 万人左右，注册监理工程师注册总量 2019年底刚刚达到 173,317 人，存在巨大的人才缺口。