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苏格兰政府：《2021-22至2025-26年基础设施投资计划草案》征求意见回复分析（英文版）（72页）.pdf

上传人： 云闲 编号：34317 2021-04-20 72页 1,023.79KB

1、本执行摘要概述了苏格兰政府2021-22年至2025-26年基础设施投资计划(IIP)草案咨询响应中产生的主要主题。2018年，首席部长宣布了一项国家基础设施任务，以增加苏格兰的年度基础设施投资，使其在下届议会结束前达到具有国际竞争力的水平。为了支持国家基础设施任务的执行，苏格兰部长们为苏格兰成立了一个独立的基础设施委员会。此后，苏格兰基础设施委员会发布了两份报告：苏格兰蓝图(2020年1月)和第二阶段交付结果报告(2020年7月)。苏格兰政府目前正在考虑第二阶段报告的调查结果，并将在适当时候公布正式答复。苏格兰部长们同意第一阶段报告中的建议，IIP草案显示了这些建议将如何在苏格兰实施。在这样

2、做的过程中，IIP草案试图为我们未来的基础设施制定一个明确的愿景支持和实现包容性的净零排放经济。IIP草案阐述了苏格兰政府对苏格兰基础设施的长期愿景，展示了它将如何选择正确的未来投资，并制定了一个五年的进一步改善计划。就IIP草案进行的磋商并没有试图重复苏格兰基础设施委员会(Infrastructure Commission for Scotland)先前进行的接触过程。相反，它就苏格兰政府计划如何执行委员会建议的具体领域征求广泛的意见和反馈，以确保采取正确的最终办法。共收到147份咨询回复，其中包括大量与A96行动小组有关的运动回复(约占所有回复的三分之一)。撇开这一局限性不谈，这次协商会吸引了广泛的基础设施主题领域的响应，包括：建筑和建成环境、自然环境和气候变化、旅行和运输、地方政府、能源、电信、水和废物、商业和企业、卫生、教育和公共服务。苏格兰政府将利用此次磋商的结果在2021年初敲定IIP，并在此后公布。

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本文主要分析了苏格兰政府2021-2026年基础设施投资计划草案的咨询反馈。主要内容包括： 1. 大多数咨询者支持将自然基础设施纳入基础设施定义，以反映其在经济和社会中的作用以及应对气候变化等挑战。 2. 大多数咨询者同意共同投资层次结构，该结构优先考虑维护和增强现有资产，然后是重新定位和共置，最后是替换或新建。 3. 大多数咨询者支持采用指标仪表板的方法，以平衡基础设施投资的长远权衡和选择。 4. 咨询者建议在共同投资层次结构中加强对自然基础设施和资产的考虑，以及实现2045年净零排放的路线图。 5. 咨询者建议在评估拟议基础设施的影响时，考虑整个生命周期的排放。 6. 咨询者建议在环境报告中加强对环境基线的准确性和范围的分析，以及预测基础设施投资计划的环境效果。 7. 咨询者建议在环境报告中加强对拟议缓解、增强和监测环境影响的提案的分析。 8. 咨询者建议在开发评估框架时，参考现有的工具和方法。 9. 咨询者建议在评估基础设施投资对苏格兰排放目标的贡献时，采用新的方法。 10. 咨询者建议在环境报告中加强对环境基线的准确性和范围的分析，以及预测基础设施投资计划的环境效果。 11. 咨询者建议在环境报告中加强对拟议缓解、增强和监测环境影响的提案的分析。 12. 咨询者建议在开发评估框架时，参考现有的工具和方法。 13. 咨询者建议在评估基础设施投资对苏格兰排放目标的贡献时，采用新的方法。
自然基础设施在定义中的作用是什么？ 投资优先级层次结构是否合理？ 基础设施投资评估指标有哪些？
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