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1、(一)经济社会发展与碳排放在经济社会快速发展的同时,我国加快推进绿色低碳转型、积极参与全球气候治理,取得了显著成效。但我国产业结构、能源结构转型任务仍然任重道远。2019年,全社会碳排放(含LULUCF)约105亿吨,其中能源活动碳排放约98亿吨,占全社会碳排放(不含LULUCF)比重约87%。从能源品种看,燃煤发电和供热排放占能源活动碳排放比重44%,煤炭终端燃烧排放占比35%,石油、天然气排放占比分别为15%、6%。从能源活动领域看,能源生产与转换、工业、交通运输、建筑领域碳排放占能源活动碳排放比重分别为47%、36%、9%、8%,其中工业领域钢铁、建材和化工三大高耗能产业占比分别达到17
2、%、8%、6%。(二)2030年前碳达峰重大意义促进绿色低碳转型用10年时间实现碳达峰,根本扭转温室气体排放持续增长局面。破解资源环境约束,改善生态环境质量,减少对高碳产业和化石能源的依赖。树立绿色低碳发展旗帜,彰显大国担当,促进气候治理等多方面国际合作。推动经济高质量发展倒逼经济社会绿色转型,推动供给侧结构性改革,加快能源结构调整和产业转型升级。推动技术、装备、市场、金融创新,提升产业链绿色化、现代化水平。以从“要素驱动”向“创新驱动”的新旧动能转换推动经济高质量发展。保障能源安全供应促进能源生产消费革命,以绿色方式满足能源电力需求,减少经济社会发展对化石能源依赖。破解能源供给制约,,全面提高能源发展质量。增强能源供给的稳定性、安全性、可持续性,提升国家能源安全水平。