国际劳工组织（ILO）：全球化经济中的体面工作：公共和私人倡议的经验教训（英文版）（356页）.pdf

上传人：云闲

编号：32302

2021-03-22

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1、在过去的三十年里，全球化、技术变革和政府的政策选择给工作领域带来了巨大的结构性变化。这些转变对已建立的机构和工作治理模式提出了前所未有的挑战，并伴随着监管模式和机制的日益复杂和“混合”(Hendrickx等人，2016)。在本卷中，“治理”理解为理解治理的所有过程：无论是由政府还是由其他行为者实施(Bevir，2012)。这并不意味着政府或国家不重要。相反，国家仍然是管理工作的中心行动者。只有国家有权力也有责任颁布和执行法律法规。同时，雇主和工人也有义务遵守。从这个意义上说，它们有助于并维持工作领域的治理。因此，治理是政府的中心责任，但不是政府的唯一责任(Mayer和Posthuma，2012

2、)：公共治理与私人治理和社会治理共存。私人治理包括公司在企业社会责任或私人合规倡议领域采取的行动，如行为准则和社会审计。社会治理包括包括工会在内的民间社会团体的行动，有时还包括与私营企业的合作。劳工治理的复杂性源于政府间、国家、公共和私营部门等多种行为者推动的不同类型监管的扩散。这也是新的执法机制出现的结果，这些机制既依赖于硬法，也依赖于软法，同时依赖于传统的国际劳工法。正如国际劳工组织(2016年和2020年)指出的，全球供应链的出现为许多发展中国家参与全球贸易提供了新的机会。这使他们能够使经济多样化，并创造就业机会。与此同时，全球供应链的生产也引起了人们对工作条件和工人权利保护的新关注。在许多发展中经济体，体面工作的这些挑战往往已经存在。但是，跨国供应链的扩张在某些情况下已经持续，甚至加剧了这种情况。

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