人大重阳研究报告第81期：新全球链的开启：RCEP 时代的深度影响与中国机遇（18页）.pdf

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1、据商务部国际司介绍，2019 年， RCEP 的 15 个成员国总人口达 22.7 亿， GDP 达 26 万亿美元，出口总额达 5.2 万亿美元，均占全球总量约 30%。RCEP 自贸区的建成意味着全球约三分之一的经济体量将形成一体化大市场。RCEP 囊括了东亚地区主要国家，将为区域和全球经济增长注入强劲动力。RCEP是区域内经贸规则的“整合器”。 RCEP 整合了东盟与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰多个“10+1”自贸协定以及中、日、韩、澳、新西兰 5 国之间已有的多对自贸伙伴关系，还在中日和日韩间建立了新的自贸伙伴关系。RCEP 通过采用区域累积的原产地规则，深化了域内产业链价值链;

2、利用新技术推动海关便利化，促进了新型跨境物流发展;采用负面清单推进投资自由化，提升了投资政策透明度，都将促进区域内经贸规则的优化和整合。RCEP实现了高质量和包容性的统一。货物贸易最终零关税产品数整体上将超过90%，服务贸易和投资总体开放水平显著高于原有“10+1”自贸协定，还纳入了高水平的知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等现代化议题。同时，RCEP 还照顾到不同国家国情，给予最不发达国家特殊与差别待遇，通过规定加强经济技术合作，满足了发展中国家和最不发达国家的实际需求。可以说 RCEP 最大限度兼顾了各方诉求，将促进本地区的包容均衡发展，使各方都能充分共享 RCEP 成果。华盛顿邮报称

3、，RCEP 将拉拢各国进入中国轨道。北京一直是该计划的推动力，认为 RCEP 是增加中国影响力和加深与该地区其他国家贸易关系的重要手段。世界经济重心曾经集中在美国和欧洲的跨大西洋大国上，现在已逐渐东移至中国和亚太地区。中国在 2013 年成为世界上最大的贸易国，并已取代美国，成为越来越多国家的主要贸易伙伴。现在，世界上大多数经济体与中国的贸易比与美国的贸易更多。它认为，RCEP 将进一步巩固中国作为该地区国家主要经济合作伙伴的地位。重要的是，它代表了中国，日本和韩国之间的第一份自由贸易协定。这是三个亚洲经济强国，它们先前为促进经济合作而做出的努力受到长期政治紧张局势的限制。法新社称，随着在特朗

4、普领导下美国的撤退，该协定被视为中国起草亚太贸易规则的机制。日本经团联会长中西宏明称，“RCEP协定对日本扩大贸易、投资及提高产业链将发挥重要作用。”日本媒体称，尤其将给分散在东南亚各国的日本汽车、机械制造等带来更多好处。日经中文网报道，随着 RCEP 的签署，日本向中国和韩国出口的关税将下调，很多日本企业将从中受益。日本对中国出口的汽车零部件的 87% 的关税将被取消，日本汽车零部件厂家表示欢迎。自从特朗普政府推行美国第一的单边主义和霸凌主义方针以来，以 WTO 为中心的多边贸易体制运行越来越困难，以致处于生存危机中。表现在：第一，单边关税和单边限制措施取代多边规则。目前WTO 各成员总共有 6600 亿美元产品遭受单边关税。仅 2019 年就导致世界 GDP 少增长了 0.6 个百分点。第二，执行多边规则纪律的 WTO 上诉机构在美国阻拦下停摆。第三，原总干事阿泽维多被迫提前一年卸任，而遴选新总干事的最终候选人程序因美国一票反对而暂停。