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国际劳工组织（ILO）：在家工作：从隐身到体面的工作（英文版）（279页）.pdf

上传人：云闲编号：31290 2021-03-08 PDF PDF 279页 42.22MB

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随着2020年COVID-19大流行的蔓延，世界上大部分劳动力转移到了家庭工作，加入了已经在家工作了几十年的数亿其他工人的行列。尽管在家工作长期以来一直是工作世界的一个重要特征，但管理劳动力市场的机构在设计时很少将家作为工作场所。家庭工作的突然兴起使人们重新迫切需要认识到家庭工作对工人和雇主的影响。本报告旨在增进对家庭工作的了解，并推动有关政策的指导，为新老家庭工作者获得体面工作铺平道路。国际劳工组织家务劳动公约(第177号)和1996年建议(第184号)将家务劳动定义为“一个人在家中或在其选择的其他场所(雇主工作场所除外)从事的工作;(二)报酬;(三)产生雇主规定的产品或服务的工作，不论由谁提供所使用的设备、材料或其他投入”(第177号公约第1条)。1). 这一定义不适用于拥有“根据国家法律、条例或法院判决被视为独立工人所必需的自治和经济独立程度”的人。此外，那些只是偶尔在家里而不是在通常的工作场所作为雇员工作的人，不是公约意义上的家庭工人。

本文主要讨论了家庭工作的定义、统计测量方法以及全球家庭工作者的数量和特征。家庭工作被定义为在雇主的工作场所之外，个人在其家中或其他自选场所为报酬而进行的、按照雇主或中介的要求产生的产品或服务的工作。根据国际劳工组织（ILO）的估计，2019年全球有约2.6亿家庭工作者，占全球就业的7.9%。这些家庭工作者主要分布在亚太地区，大多数是自雇人士。女性占家庭工作者的56%，她们更倾向于在家工作，以兼顾家庭和照顾责任。家庭工作在生产商品（如手工艺品）和服务（如保险索赔处理）中都很普遍。尽管家庭工作为许多寻求灵活工作的人提供了机会，但家庭工作者面临许多风险，包括较低的薪酬、不稳定的工作时间、缺乏社会保障、职业健康和安全风险以及组织困难。为了实现体面的家庭工作，需要采取有效措施，包括确保家庭工作者的集体谈判权和自由结社权，打击非正规就业，提高社会保障覆盖面，改善工作条件，以及提供培训机会。

家庭工作为何长期被忽视？家庭工作统计数据为何重要？如何更准确地识别家庭工作者？

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