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亚洲开发银行（ADB）：如何通过更好监管塑造印度尼西亚电力行业的未来（英文版）（84页）.pdf

上传人：木*** 编号：30605 2021-02-23 PDF PDF 84页 5.04MB

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本报告说明为何在电力部门管治方面一般使用监管机构，如何监管监管机构以确保作出高质量的决定，以及监管机构可以履行的职能，详见第1节。报告进一步阐述了印度尼西亚电力系统的关键法律环境，包括第2节规定的监管机构是否被视为违宪的最终问题。第3节介绍了印度尼西亚电力监管机构为在现有市场结构内优化电力部门业绩而首先要执行的任务清单。第4节对如何成功建立印度尼西亚电力监管机构进行了初步评估，其中考虑到法律环境、其他利益攸关方的作用和责任以及所需的专门知识。第5节最后展望了与可能的新市场结构相关的其他监管职能，这种结构具有更强的分拆程度，包括某些职能完全脱离印度尼西亚国家电力公司(PLN)。在所有章节中，都利用其他司法管辖区的案件来加强某一特定方面或建议。

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报告速读

本文主要探讨了如何通过更好的监管来塑造印尼电力部门未来的发展。文章首先介绍了电力监管机构的一般概述，包括为什么需要监管机构以及电力监管机构的主要职能。然后，文章详细分析了印尼电力部门的法律环境，包括电力监管机构可能面临的宪法和法律限制。文章还讨论了印尼电力监管机构可能承担的关键任务，包括基础设施规划、促进离网电力供应、基础设施采购、成本回收和成本分配等。最后，文章提出了建立印尼电力监管机构的建议，包括法律方面、确保决策质量和高效的任务管理、市场设计等方面的考虑。