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亚洲开发银行（ADB）：亚太地区国际航空的碳抵消计划（英文版）（54页）.pdf

上传人：木*** 编号：29236 2021-02-05 PDF PDF 54页 1.26MB

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国际航空是第一个对二氧化碳排放量设置绝对上限的全球航空业。国际民用航空组织成员国商定的主要气候目标之一，是从2020年起实现二氧化碳排放量的零净增长。正是在这种背景下，建立了国际航空碳补偿和减排计划。然而，鉴于2020年行业流量急剧下滑，评估实现零净增长目标进展情况的基准年被改为2019年。根据国际民航组织的说法，这个决定是为了避免“给飞机操作员带来不适当的经济负担”。在科西亚试验阶段，来自已经批准的机制的排放单位的供应可能超过甚至本报告所考虑的最乐观的需求预测，比例约为3:1。根据本报告范围内进行的设想分析，从2021年到2035年，疫情之后对来自计划的碳抵消需求可能为10亿至20亿公吨二氧化碳量。这对碳补偿供应商来说是个重大机遇。此外，如果该部门的二氧化碳净排放轨迹与巴黎协定的温度目标保持一致，抵消需求将显著增加。

本文主要讨论了国际航空业碳排放抵消机制（CORSIA）在亚太地区的挑战与机遇。主要内容包括： 1. 国际航空业碳排放抵消机制（CORSIA）旨在通过碳排放抵消来限制国际航空业的碳排放增长。 2. CORSIA分为三个阶段实施，第一阶段（2021-2023年）和第二阶段（2024-2026年）为自愿参与，第三阶段（2027-2035年）为强制参与。 3. 2019年，国际民航组织（ICAO）批准了六个碳抵消项目，这些项目在CORSIA试点阶段（2021-2023年）可产生碳抵消单位。 4. 受COVID-19疫情影响，2020年全球航空业碳排放量大幅下降，预计2021年航空业碳排放量仍将低于疫情前水平。 5. 尽管如此，国际航空业对碳抵消单位的需求预计在2021-2035年期间仍将达到10亿至20亿吨二氧化碳当量。 6. 亚太地区发展中国家（DMCs）在提供碳抵消单位方面具有优势，可以以较低的成本实现大规模减排。

疫情对国际航空业有何影响？国际航空业如何应对气候变化？发展中国家如何从国际航空碳补偿中受益？

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