柴勋-智慧规划引领下的CSPON研究方向探索.pdf

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1、01n 2024年1月，中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见。新时代新征程，全面推进美丽中国建设新篇章美丽中国建设任务依然艰巨：n我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化高质量发展阶段；n生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期；n全领域转型、全方位提升、全地域建设、全社会行动n优化国土空间开发保护格局，推动各类资源节约集约利用，实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，有效应对气候变化不利影响和风险，建设美丽中国先行区、美丽城市、美丽乡村。“构建美丽中国数字化治理体系，建设绿色智慧的数字生态文明。”提升国土空间治理现代化水平守住国土空间安全底线，促进永续发展支撑基本实现社会主义现

2、代化新方式新格局新结构新场景新资产新生态建设数字国土，提升国土空间治理现代化能力推动国土空间开放畅通，支撑构建新发展格局强化集约高效，推动新型城镇化与乡村振兴加强文化和自然资源保护，建设美丽中国加强陆海统筹，服务海洋强国建设n强化规划传导和用途管制，推动规划管理数字化转型，实施规划全生命周期管理，对资源环境承载能力、国土空间开发适宜性、国土空间开发保护现状和风险挑战实施动态监测评估，加强对重要控制线、重大战略区域、重点城市等规划实施情况和重大工程、重点领域、突出问题等监测预警,提升国土空间治理现代化水平。全国国土空间规划纲要（2021-2035）提升国土空间治理现代化水平国家发展改革委 国家数

3、据局 财政部 自然资源部关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见(发改数据2024660号)全领域推进城市数字化转型建立城市数字化共性基础优化绿色智慧宜居环境培育壮大城市数字经济促进新型产城融合发展丰富普惠数字公共服务推进城市精准精细治理提升城市安全韧性水平n有条件的地方推进城市信息模型、时空大数据、国土空间基础信息、实景三维中国等基础平台功能整合、协同发展、应用赋能，为城市数字化转型提供统一的时空框架，因地制宜有序探索推进数字孪生城市建设，推动虚实共生、仿真推演、迭代优化的数字孪生场景落地。n 增强城市地理信息公共服务能力，加快提升国土空间基础信息平台智能化水平，建设国土空间规

4、划实施监测网络，支撑自然资源和国土空间规划分析决策。开辟新领域新赛道，不断塑造新动能新优势碳基（人）驱动硅基（数字）驱动数字生态智慧国土n 天地人合一：从天地人合一：从CIMCIM到到TIMTIMn 数字化基础设施：国土空间基础信息平台数字化基础设施：国土空间基础信息平台n 数字场景应用：实景三维中国数字场景应用：实景三维中国 CSPONCSPON数字规划智慧规划万物可运营：可感知万物可运营：可感知 能学习能学习 善治理善治理 自适应自适应*庄少勤“构建美丽中国数字化治理体系，建设绿色智慧的数字生态文明。”建立国土空间规划的数字化生态*智慧国土空间规划应用与发展n以数字化为治理基础n以协同化为

5、治理模式n以智慧化为治理范式n 对国土空间上人、路、地、房、山、水、林、田、湖等资源要素形成“可感知、能学习、善治理、自适应”的能力。智慧国土空间规划总体框架 CSPON是智慧规划的重要组成、典例实践 全国国土空间规划实施监测网络CSPON，是生态文明时代国土空间治理体系和治理能力现代化的整体解决方案，是支撑“可感知、能学习、善治理、自适应”智慧规划的新型基础设施。指标库指标库规划规划在线在线管理管理规划编审管理规划成果管理实施监督管理规划行业管理监督监督监测监测评估评估安全底线监管规划传导监测实施效果评估专题监测评估规划规划决策决策分析分析风险预测识别空间布局推演规划调整模拟规划规划开放开放

6、治理治理规划知识服务数据共享发布模型工具共创公众监督参与感知体系感知体系遥感视频无人机国土空间规划实施监测主题数据库国土空间规划实施监测主题数据库数据汇聚数据汇聚自然资源部门数据相关部门共享数据社会大数据国土空间基础信息模型（国土空间基础信息模型（TIMTIM）基本空间单元基本空间单元总总体体规规划划通用大模型通用大模型训练库训练库行业大模型行业大模型感知判断能力感知判断能力分析决策能力分析决策能力协同调度能力协同调度能力预测推演能力预测推演能力规则库规则库模型库模型库规则库规则库全国国土空间规划纲要全国国土空间规划纲要省级国土空间规划省级国土空间规划市级国土空间总体规划市级国土空间总体规划县