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1、城市适老化建设和改造典型案例城市适老化建设和改造典型案例住房城乡建设部城市建设司住房城乡建设部城市建设司20232023年年1212月月类别类别序号序号项目名称项目名称页码页码城市基础设施和公共服务设施适老化改造1青岛市劲松五路、黑龙江路、合肥路天桥改造项目12济南市槐荫区南辛庄街道南辛康养公园改造项目43广州市越秀公园厕所完善提升工程8社区适老化改造4北京市西城区大栅栏街道厂甸 11 号院适老化改造项目135北京市海淀区八宝庄恩济花园适老化改造项目206杭州市和睦新村老旧小区适老化改造项目27住房适老化建设与改造7北京市丰台区芳古园一区第二社区适老化改造项目358南京市银城君颐东方建设项目3

2、89杭州市亲和源老年公寓改造项目4310北京市通州区新城乐居小区安馨居家适老化改造项目47一、基本情况一、基本情况 1 1青岛市劲松五路、黑龙江路、合肥路过街天桥青岛市劲松五路、黑龙江路、合肥路过街天桥改造项目改造项目安全便捷安全便捷多元包容多元包容风貌特色风貌特色随着经济社会快速发展及城镇化进程的不断推进，青岛市城区人口、机动车数量迅速增加，各类社会活动、商业活动频繁，城市交通问题日益凸显，其中，人车矛盾问题尤为突出，行人平面过街方式成为了制约城市交通发展的瓶颈。“人车分离，立体过街”是解决城市道路过街问题的优选方式，也是广大人民群众的迫切诉求，因此积极推动立体过街设施建设是完善城市交通设施

3、的重要组成部分。然而，对于老年人等有无障碍需求的人群来说，没有电梯的过街天桥往往只能望“桥”兴叹，绕道而行。青岛市住房城乡建设局及各职能部门高度重视保障老年人交通权利，遴选出工程所处区域场地成熟的过街天桥项目，在劲松五路、黑龙江路、合肥路过街天桥建设和改造项目中，根据周边居住老年人实际需求，实施加装电梯工程，推进城市基础设施适老化改造。项目建设成效主要有三方面。一是采用垂直电梯与人行道一体化设计，施工拼装方便。二是采用“建设-运营-移交（BOT）”的特许经营方式投资建设，通过广告等后期收益平衡建设资金，拓宽融资渠道，加快项目建设，充分发挥出社会投资人优势。三是提升了老年人城市生活品质，体现了敬

4、老、养老、助老的中华民族传统美德。建成时间：建成时间：2020年项目地点：项目地点：青岛市建设单位：建设单位：青岛基石工程项目管理有限公司设计单位：设计单位：青岛市市政工程设计研究院有限责 任公司施工单位：施工单位：青岛第一市政工程有限公司运营单位：运营单位：青岛基石工程项目管理有限公司图图1 1 人行过街设施平面位置图人行过街设施平面位置图图图2 2 过街天桥实景照片（一）过街天桥实景照片（一）城市适老化建设和改造典型案例|1二、技术路线二、技术路线三、特色做法三、特色做法 1.1.以安全性、经济性、功能性、协调性为原则以安全性、经济性、功能性、协调性为原则项目建设期内投资建设形成的市政人行

5、天桥项目资产，在特许经营期内，社会投资人仅拥有其经营权和使用权。项目提前终止或特许经营期满后，社会投资人通过法定程序将全部项目设施无偿移交给政府或其指定机构。过街天桥适老化建设和改造是便民利民的民生工程，项目采用特许经营合作模式，可以充分发挥社会投资人优势，拓宽融资渠道、加快项目建设，有利于人行天桥尽快按标准建成并投入使用。图图3 3 过街天桥实景照片（二）过街天桥实景照片（二）图图4 4 过街天桥实景照片（三）过街天桥实景照片（三）1.1.垂直电梯与人行道一体化设计垂直电梯与人行道一体化设计过街天桥采用装配式施工方式拼装垂直电梯和水平式人行道，安装调试完毕并做完外装后即可直接使用，具有施工难

6、度低、施工工期短、能较大程度节约成本等特点。完善的城市适老化交通设施有利于提高老年人出行主动性。对老年人出行频繁、人流集中、使用率较高的人行天桥进行电梯加装是城市适老化转型的重要内容之一。项目建设和改造遵循安全性、经济性、功能性和协调性等原则。2.2.采用采用“建设建设-运营运营-移交（移交（BOTBOT）”特许经营方式特许经营方式2|城市适老化建设和改造典型案例 2.2.多层扶手适老化设计多层扶手适老化设计三、特色做法三、特色做法多层栏杆扶手的适老化设计体现了对老年人的人文关怀，满足了老年人对不同高度扶手的需求，且充分考虑扶手的握裹感，使用时更加实用和方便。图图6 6 多层扶手适老化设计多层