基于诚信计量建设目标的供水计量上下游融合探讨.pdf

1、1专题报告：基于诚信计量目标下的供水计量服务链全环节融合的探讨演讲嘉宾：何相之，教授级高级工程师原杭州水务集团副总经理。从事城镇水务工作30余年，先后担任水厂厂长、自来水营业公司经理、分管管网与营业的集团副总经理并兼任杭州水表检定站法人代表。基于诚信计量目标下的供水计量服务链全环节融合的探讨报告人：何 相 之教授级高级工程师W A T E R线上交流：线上交流：13805793918 手机微信同号手机微信同号2024.10.31 中 国 苏 州中 国 苏 州3WATER关于供水计量有广义与狭义的概念之分，广义的供水计量概念涵盖于供水业务 所涉及的水质、水流量、以及机电设备中的运行参数都总称之为

2、供水过程中的计量；我们讨论的供水计量集中于供水流量的计量，属于狭义的供水计量概念，是供水服务中的专业计量。因为供水计量的首要功能是贸易结算计量，所以供水计量质量关系到民生利益之大事，是供水服务中与水质安全、供水保障同等地位的服务质量要素，务必通过供水诚信计量体系建设，实现其准确性、稳定性和公正性；实践证明，供水企业诚信计量建设是包括计量全生命周期中的风险预测预警与完整管控；前提是确保供水计量上下游的高度融合，依靠现代科技进步，持续推进供水计量运行的高质量保证。0前 言4供水行业诚信计量建设及典型案例1供水计量风险演变机理分析2计量技术赋能诚信计量建设多需求思考3供水计量运行中的上下游融合发展新

3、探索4目录CONTENTSWATER51供水企业诚信计量建设及其典型案例1.1 背 景61供水业诚信计量建设及典型案例1.2供水诚信计量建设内涵；诚信计量概念诚信计量概念：基于诚实守基于诚实守信的计量行为；包括但不限信的计量行为；包括但不限于：于：1）遵循计量法规；2）严守计量技术标准规范；3）确保计量运行技术条件；4）实现计量器具全生命周期健康运行；5）计量全过程透明可溯；6）清晰供用双方在计量活动中的平等权和知情权。全国供水行业诚信计量体系建设缓慢：山西、河北、全国供水行业诚信计量体系建设缓慢：山西、河北、广东等出台了地方标准，安徽制定了供水行业诚信计量体系示广东等出台了地方标准，安徽制定

4、了供水行业诚信计量体系示范单位评选标准范单位评选标准。71供水业诚信计量建设及典型案例1.3计量事故案例81供水业诚信计量建设及典型案例1.3 计量事故案例91供水业诚信计量建设及典型案例1.3 计量事故案例101供水业诚信计量建设及典型案例1.3计量事故案例111供水业诚信计量建设及典型案例1.3 计量事故案例121供水业诚信计量建设及典型案例1.4 计量事故对行业负效应13供水企业诚信计量建设及典型案例1供水计量风险演变机理分析2计量技术赋能诚信计量建设多需求思考3供水计量运行中的上下游融合发展新探索4目录CO NTENTSWATER142供水计量风险演变机理2.1运行中的供水计量缺陷15

5、2供水计量风险演变机理2.1运行中的供水计量缺陷161供水计量风险源追溯2.2 常发性的供水计量纠纷源 于 供 水 现 场 的 计 量 纠 纷171供水计量风险源追溯2.2 常发性的供水计量纠纷源 于 供 水 现 场 的 计 量 纠 纷181供水计量风险源追溯2.2 常发性供水计量纠纷源 于 供 水 现 场 的 计 量 纠 纷191供水计量风险源追溯2.3 供水计量风险形成及演变原理供 水 计 量 缺 陷供 水 计 量 纠 纷演 变供水计量事故供 水 计 量 风 险202供水计量风险演变机理2.3 供水计量风险形成及演变原理供水计量事故发生的直接原因212供水计量风险演变机理2.3 供水计量风

6、险形成及演变原理22供水企业诚信计量建设及典型案例1供水计量缺陷与计量纠纷解析求证2计量服务链与全生命周期融合原理3供水计量运行中的上下游融合发展新探索4目录CONTENTSWATER233供水计量全生命周期与环节主角3.1 各环节主角参与责任243供水计量全生命周期与环节主角3.2供水计量服务链环节主体计量服务链：在供水计量点，水表制造商属于上游，水司与用户同属下游环节；检定机构属于第三方；计量服务链：在供水计量点，水表制造商属于上游，水司与用户同属下游环节；检定机构属于第三方；水表全生命周期：合法制造、选型配径