欧盟中国商会&罗兰贝格：直面挑战 砥砺前行：中国企业在欧盟发展报告（2024-2025）（147页）.pdf

1、直面挑战 砥砺前行欧盟中国商会中国企业在欧盟发展报告2024/2025编委名单专家指导委员会毕井泉 董志勇 白重恩 总 编刘坚东副总编方东葵 金 咏 傅向阳 陈仲毅 苏旭东 李 冰编 委梁淋淋 文 涵 王稚晟 李锦东 杨霄虹 责任编辑梁淋淋 杨霄虹编写组成员陈 格 曹 芊 陈博文 张云瑞 何清源专家委员会王跃生 姚 铃 吴侨玲 陈 仪 目 录001寄语006摘要009第一部分中欧经贸发展010第一章：中欧经贸关系持续走深走实01001 元首外交引领中欧双方相向而行01202 中欧贸易往来稳中有降，有序发展01903 中国对欧盟投资持续下滑，绿地投资为主要模式02004 中国与欧盟成员国经贸往来

2、频繁、特点鲜明02305 中国与欧盟经济相互依存，双边经贸合作对全球经济发展具有重要意义024第二部分中企在欧经营情况及营商环境综合评价025第二章：中企在欧经营承压前行030第三章：中企面临营商环境持续恶化036第三部分在欧中企年度核心关注议题038第四章：欧盟经济安全政策下中欧经贸合作承压03801 欧盟落位欧洲经济安全战略战略，中企担忧“去风险”泛化03902 欧盟外商直接投资（FDI）监管趋严，中企商业信心和扩张计划受到消极影响04103 欧盟产业发展政策加速落地，中企调整策略同时担心被排除在外04204 智库及权威机构认为绝对的经济安全恐伤害自身经济发展04305 欧盟经济安全策略已

3、给中企带来直接或间接影响045第五章：外国补贴法规（FSR）及相关调查严重打击中企在欧运营的商业信心04501外国补贴法规（FSR）实施一年有余，已对中企发起多次调查04702 中企反馈 FSR 的规定和执行存在模糊和不合理性，为中企合规运营增加不确定性04903 除 FSR 外，在欧中企担忧欧盟过度使用经贸工具箱和贸易救济措施04904 虽尚未被直接调查，众多在欧中企已感受到 FSR 对业务产生负面影响直面挑战砥砺前行 欧盟中国商会 中国企业在欧盟发展报告 2024/2025051第六章：中企担忧欧盟进一步推动数字领域的泛政治化和泛安全化，产业脱钩及标准分裂风险加剧05101 在欧中企反馈基

4、于来源国的歧视性非技术评估在欧盟立法、政策中被滥用，以网络及经济安全为名进一步排除中国厂商05302 中企担忧基于来源国的非技术评估标准泛化至 ICT 供应链，或导致泛政治化、泛安全化风险加剧05303 中企反馈参与 6G 研发合作或遭遇排除限制，未来通信标准分裂风险加剧05404 欧盟内部及多个成员国利益人明确对基于来源国定义 HRV 表示反对，认为将损害产业及消费者福利05505 可验证、公开透明、客观的技术评估规则才能带来真正安全056第七章：中企认为欧盟对中国电动汽车采取反补贴措施，不利于欧盟自身产业发展05601 欧盟对中国电动汽车采取反补贴措施，在欧中企认为对中欧双方都带来负面影响

5、05702 中国车企在欧经营面临威胁，深感忧虑05903 欧盟内部多方认为对中企征收反补贴税可能同样有损欧盟利益05904 中企认为欧盟反补贴调查结果存在不合理性06005 中国电动汽车企业进入欧洲有利于欧洲相关产业发展06006 受调查影响，中国车企在欧投资计划有所调整063第八章：企业可持续发展相关立法相继出台，在欧中企担忧合规成本或大幅增加06301 企业社会责任相关立法相继出台，中企在欧面临合规挑战06402 中企有增加合规成本的顾虑，担忧会因此被排除到供应链外06503 业界建议欧盟谨慎应对反强迫劳动法案和 CSDDD 给欧盟及全球产业发展带来的挑战06604 法案的落地实施过程复杂

6、，合规复杂度提升06605 中企充分理解并遵从 CSDDD 与反强迫劳动法案的合规义务，但担忧合规风险陡增068第四部分在欧中企对于营商环境的关切和建议070第九章：政治环境泛政治化是在欧中企面临的主要挑战之一直面挑战砥砺前行 欧盟中国商会 中国企业在欧盟发展报告 2024/202507001 政治互信缺失使得在欧中企面临营商环境下行压力07202 中企的核心关切和建议：避免商业问题政治化，构建公平、开放、可预期的经贸合作基础075第十章：经济及产业环境全球通胀虽逐步稳定，但仍带来显著挑战07501 中企认为全球通胀虽有所稳定，但仍带来显著挑战，在欧中企面临经济及产业环境小幅下滑07702 虽