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世界经济论坛：2024加速公正转型：影响力政策准则洞察报告（英文版）（51页）.pdf

上传人： Kell****reet 编号：183441 2024-12-02 PDF PDF 中文版中文版中文版 DOCX DOCX DOCX 51页 8.02MB 收藏收藏已收藏上传文档翻译

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本文主要探讨了气候变化与经济不平等之间的联系，并提出了将经济公平性融入气候减缓政策的五项政策指导原则。文章首先指出，尽管所有地区都受到气候变化的不利影响，但目前受气候变化影响最大的国家，在历史上对气候变化问题的贡献最小。例如，据估计，北美和欧洲可能会因为气候变化而面临约11%的中位数收入永久减少，而南亚和非洲是受影响最强烈的地区，预计中位数收入减少约22%。文章还指出，高收入国家的个人排放足迹与国内收入分配中的不平等密切相关，全球排放不平等中有三分之二是由国内不平等造成的。文章接着提出了五项政策指导原则，以将经济公平性融入气候减缓政策中。这些原则包括：1）根据国家的发展水平、部门构成、技术能力和治理结构等本地条件，制定具体政策，确保弱势群体不会因气候措施而承受不成比例的负担；2）提供有针对性的支持，如现金转移、税收激励和清洁能源补贴，以解决气候政策可能对低收入家庭、碳密集型产业工人和边缘化社区产生的社会经济冲击；3）政策顺序安排，逐步增加措施的严格性，同时提供针对性的支持，以建立政治支持并减少干扰；4）在整个政策过程中咨询广泛的利益相关者，包括当地社区、工人、企业和民间社会团体，以建立信任、确保透明并促进受影响群体之间的所有权和合作；5）进行清晰、一致的沟通，强调气候行动的好处，如改善空气质量、创造就业机会和经济机会，以构建以机会为中心的气候行动叙事。最后，文章通过几个示例说明了公平的气候政策设计，包括煤炭发电厂退役、逐步取消化石燃料补贴、绿色建筑计划和交通脱碳政策。