1、执行摘要本报告采用环保纸印刷www.fsc.orgFSC A000523可持续旅游社区韧性发展新路径可持续旅游:社区韧性发展新路径执行摘要世界旅游联盟联合国旅游组织可持续旅游:社区韧性发展新路径2 前言旅游和旅行行业的伙伴们:2024 年,全球旅游业发展步伐加快,展现出了极大的韧性和活力。可持续旅游、高质量旅游、社区与旅游的良性互动等发展目标也备受关注。社区参与旅游活动是旅游可持续发展的一项重要内容和评判标准,其特点是将社区作为旅游开发和参与主体纳入到旅游决策、规划、管理和监督的过程中,以发展旅游产业的形式唤醒和提升社区参与意识及能力、改善硬件设施和公共文化服务、提高居民生活水平。通过旅游业可
2、持续发展支持地方社区发展,提升居民的幸福感、获得感、安全感,这与中国推进高质量发展、满足“人民对美好生活向往”的目标及联合国 2030 年可持续发展目标相一张旭世界旅游联盟主席前言致,也与世界旅游联盟“旅游让世界和生活更美好”的宗旨相契合。为此,世界旅游联盟携手联合国旅游组织,选取全球 10 个典型的社区旅游可持续发展案例进行研究,剖析社区与旅游的互动关系,从社区长期、稳定发展需求出发,为地方社区和旅游业利益相关方就开发有吸引力、有竞争力和可持续的旅游产品等提出实用见解。同时,积极探索旅游和其他经济部门之间的联系,运用当地 社区资源、引入创新技术,促进多产业融合发展,提升社区居民主动性和参与性
3、,制定切实有效的政策制度和管理规划,寻求居民、商户、游客之间的和谐共处,推动社区健康、韧性、可持续发展。3前言平衡旅游市场的重要性,是从近期新冠疫情中吸取的主要教训之一。依靠强大国内市场的旅游目的地,不仅抑制了疫情对当地经济造成的损害,而且在旅行限制逐步放松后恢复得更为迅速。高质量的旅游产品和高水平的内部连通,对建立强大国内市场起到决定性作用。如果地方产权、社区参与和长远发展等关键特质得以实现,旅游目的地将在大发展的同时,有效抑制未来的外部危机。联合国旅游组织与世界旅游联盟合作制定的可持续旅游:社区韧性发展新路径是实现这一目标的重要工具。通过深入研究和收集中国及世界其他地区的社区旅游范例,为当
4、地社区和旅游业参与者(包括公共和私营机构)提供了吸引力、持续性及竞争力更强的旅游发展实用见解。从明确发展指导和知识交流中获益的可能性不容低估。身处技术创新推动信息不断流动的时代,全天候对目的地进行评估,决策权愈来愈掌握在个人手中。可持续旅游:社区韧性发展新路径提醒我们,尽管全球属性毋庸置疑,但地方属性依然是我们的本质,需要归属感。发展实践不能不计代价,必须保证高质量,并与 2030 年可持续发展议程保持一致。为实现目标,联合国旅游组织高度重视与世界旅游联盟合作,并期待未来共同造福全球社区旅游。我们衷心希望,执行摘要不仅能启迪和激励旅游目的地驾驭不断变化的旅游发展前景,还能作为一种实用资产,提供
5、实现可持续和持久成功所需的工具。祖拉布波洛利卡什维利联合国旅游组织秘书长前言可持续旅游:社区韧性发展新路径4 致谢辞作者:Olga Stowell 博士(瑞士籍)和石金莲博士(中国籍)没有众多个人与组织共同努力,本报告无法完成。衷心感谢世界旅游联盟对项目的赞助。他们的愿景、资源和坚定支持使项目得以成形,并为可持续旅游路线图的制定奠定基础。衷心感谢联合国旅游组织在规划和实施本项目中发挥的领导作用。同时,其各部门提供的支持为实地考察提供了便利,并有助于确保开展全面和实际的案例研究。他们为推进可持续旅游所做的努力在本报告中得到充分体现。特别感谢北京工商大学,尤其是袁媛博士对中国社区旅游案例研究的支持
6、,这些案例研究极大丰富了报告内容。对于下姜村的案例研究,我们向杭州市淳安县文化和广电旅游体育局旅游综合科科长余子健、枫树岭镇党委委员王泽宇、枫树岭镇特色产业办公室赵柳毅表示衷心感谢,他们的宝贵意见和见解对下姜村社区旅游案例研究起到重要作用。在武康路-安福路街区案例研究中,我们向上海市徐汇区文化和旅游局副局长范郴、文物科科长徐灵芝、湖南街道办事处副主任沈艳军和湖南街道社区发展办公室副主任杨舒天致以深深谢意,感谢他们为案例研究做出的宝贵贡献。在凤凰古城案例研究中,我们对湖南省湘西土家族苗族自治州凤凰县文化旅游广电局副局长谢深洪、祥源控股集团有限责任公司投资发展中心总经理龚胡婷、祥源凤凰旅游开发有限