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1、经济体制改革再出发：二十届三中全会政策解读2 0 2 4 年 7 月 总 第 8 9 期主 办 单 位：中 国 人 民 大 学 国 家 发 展 与 战 略 研 究 院、中 国 人 民 大 学 经 济 学 院、中 诚 信 国 际 信 用 评 级 有 限 公 司承 办 单 位：中 国 人 民 大 学 经 济 研 究 所经济体制改革再出发：二十届三中全会政策解读报 告 人：刘 瑞 明中 国 人 民 大 学 国 家 发 展 与 战 略 研 究 院2 0 2 4 年 7 月 2 3 日二十届三中全总览二十届三中全总览中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议，于2024年7月15日至18日在北京举行。全

2、会听取和讨论了习近平受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定。习近平就决定（讨论稿）向全会作了说明。决定共15个部分，60条，分三大板块。第一板块是总论，主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二板块是分论，以经济体制改革为牵引，全面部署各领域各方面的改革。第三板块是加强党对改革的领导，深化党的建设制度改革。报告报告框架框架1 1、决定发布的背景和意义、决定发布的背景和意义2 2、决定中经济体制改革的总体布局和内在逻辑、决定中经济体制改革的总体布局和内在逻辑3 3、决定中经济体制改革的重点领域和重要举措、决定中

3、经济体制改革的重点领域和重要举措1 1、决定发布的背景和意义、决定发布的背景和意义四个四个“迫切需要迫切需要”围绕党的中心任务谋划和部署改革，是党领导改革开放的成功经验。从实践经验和现实需要出发，中央政治局决定党的二十届三中全会研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，主要有以下几方面考虑。第一，这是凝聚人心、汇聚力量，实现新时代新征程党的中心任务的迫切需要。第二，这是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要。第三，这是推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化的迫切需要。第四，这是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的迫切需要。五个五个“鲜明特征

4、鲜明特征”决定稿锚定2035年基本实现社会主义现代化目标，重点部署未来五年的重大改革举措，在内容摆布上有以下几个特点。第一，注重发挥经济体制改革牵引作用。第二，注重构建支持全面创新体制机制。第三，注重全面改革。决定稿在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局框架下谋划进一步全面深化改革，统筹部署经济体制改革和其他各领域改革。第四，注重统筹发展和安全。第五，注重加强党对改革的领导。2 2、决定中经济体制改革的、决定中经济体制改革的总体布局和内在逻辑总体布局和内在逻辑“五个一五个一”的总体布局的总体布局和内在和内在逻辑逻辑3 3、决定中经济体制改革的、决定中经济体制改革的重点领域

5、和重要举措重点领域和重要举措二、构建高水平社会主义市场经济体制的重点举措u 坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策。制定民营经济促进法。深入破除市场准入壁垒，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施。完善民营企业融资支持政策制度，破解融资难、融资贵问题。健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法律法规体系。加快建立民营企业信用状况综合评价体系，健全民营中小企业增信制度。支持引导民营企业完善治理结构和管理制度，加强企业合规建设和廉洁风险防控

6、。加强事中事后监管，规范涉民营企业行政检查。u 完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，支持和引导各类企业提高资源要素利用效率和经营管理水平、履行社会责任，加快建设更多世界一流企业。二、构建高水平社会主义市场经济体制的重点举措u （5）坚持和落实“两个毫不动摇”。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。u 深化国资国企改革，完善管理监督体制机制，增强各有关管理部门战略协同，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心