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1、生态系统和生物多样性经济学(TEEB)促进可持续的农业和食品部门中国II 2024 联合国环境规划署 ISBN:978-92-807-4158-2编号：DEP/2648/NADOI:https:/doi.org/10.59117/20.500.11822/45552内容复制本出版物的全部或部分内容可用于教育或非营利服务而无需版权所有者的特别许可，但必须注明出处。如果有任何出版物使用本出版物作为资料来源，联合国环境规划署将不胜感激。未经联合国环境规划署事先书面许可，不得将本出版物用于转售或任何其他商业目的。如需此类许可，应发送申请至联合国环境规划署传播部主任，并说明复制的目的和范围，邮箱：une

2、p-communication-directorun.org。免责声明本出版物中使用的名称和材料的呈现方式并不意味着联合国环境规划署对任何国家、地区或城市或其当局的法律地位，或其边界的划定发表任何意见。关于在出版物中使用地图的相关指导，请访问http:/www.un.org/Depts/Cartographic/english/htmain.htm。本文档中提及的任何商业公司或产品并不意味着联合国环境规划署或作者的认可。禁止将本文档中的信息用于宣传或广告。商标名称和符号的使用仅为编辑目的，无意侵犯商标或版权法。本出版物中表达的观点为作者个人观点，不一定反映联合国环境规划署的观点。我们对任何可能

3、无意中出现的错误或遗漏表示遗憾。注明的地图、照片和插图引用United Nations Environment Programme(2024).Promoting a Sustainable Agriculture and Food Sector in China.NairobiURL:https:/wedocs.unep.org/20.500.11822/45552III引言.1背 景.3事实与数据.6中国TEEB农业和食品计划-有关黑龙江省大豆扩种政策的应用.7 公共政策选择.9 参考资料.13目录IIIIIIIVVVI1农业在很大程度上依赖于自然，尤其是功能良好的生态系统。与农业食品系统

4、相关的活动，如生物资源利用、土地利用变化和污染，显著地导致了生物多样性丧失。此外，农业是就业、生活、生计、社会福祉和文化发展的重要来源，影响着人类健康和营养。向可持续农业食品系统的转型涉及多个目标。这些目标包括减少农业化学品的使用、遏制农业侵占森林土地，以及优化每单位土地的资源利用。同时，全球冲突周期性地威胁着粮食安全，而限制全球气温上升至1.5 C的挑战强调了农业在减少温室气体（GHG）排放中的关键作用。这一转型如何才能有效应对这些挑战？生态系统与生物多样性经济学(TEEB)是一个重要的国际计划，旨在通过将生物多样性和生态系统价值纳入全球决策过程，强调自然的重要性。其扩展，TEEB农业和食品

5、计划（TEEBAgriFood）具体将 TEEB 的原则和方法应用于农业部门。采用系统方法，TEEB农业和食品计划针对“生态系统-农业-食品”关联进行经济评估，揭示正面和负面外部性。这增强了政策制定者对农业、环境和社会之间复杂关系的理解。在中国，“生态文明”已经成为指导环境政策、法律和国家发展战略的首要政治理念。其标志性观点“绿水青山就是金山银山”，体现了以尊重、适应和保护自然为核心的价值体系（Liu and Hou，2018）。这一理念反映了生态经济对自然资本的观点，并促进了全国范围内环境保护与发展的谐调策略。TEEB 的理念与中国追求从“绿水青山”向“金山银山”的有效转化不谋而合。在践行“

6、绿水青山就是金山银山”的国家创新基地中，云南省腾冲市被选为TEEB农业和食品计划的重点区域，原因在于其全面的景观生态系统、丰富的生物和文化资源、对政策和管理决策的潜在影响、政府支持的程度以及国际比较的相关性。I.引言2TEEB农业和食品计划的目标是为生态和绿色发展提供政策支持，促进这一特定地区实现从“绿水青山”到“金山银山”的有效转化。此外，它还旨在为其他地区提供示范，为在全国范围内推进生态文明建设提供启示。茶叶是腾冲的传统产业之一TEEB China3腾冲位于中国云南省西南部，作为一个重要的生态区域坐落在青藏高原东南边缘。该地区的地形由自北向南流淌的河流雕刻而成，呈现出山脉与谷地相间的镶嵌景