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1、0792024年我国工业绿色发展形势展望【内容提要】展望2024年，在碳达峰碳中和、新型工业化推进背景下，我国工业绿色发展水平将持续提升。能源消费低碳化趋势不断显现，污染物治理效能不断提高，产业结构高端化绿色化转型稳步推进，绿色制造和服务体系建设进一步加快，数字化赋能作用持续凸显。同时，随着扩大内需政策的持续显效，经济持续复苏，生产逐步回暖，工业能源消费总量仍可能保持增长状态，西部地区工业绿色发展形势严峻，重点行业、领域绿色发展不平衡，绿色低碳技术支撑能力有待进一步提高。基于对上述形势和问题的前瞻性分析，赛迪研究院提出了夯实碳排放管理基础、制定西部地区差异化绿色转型政策、聚焦重点行业和领域挖掘

2、工业绿色发展潜力、加快构建绿色低碳转型技术体系等对策建议。【关键词】工业绿色发展 发展形势 展望2023年是工业领域实施碳达峰方案的起跑年、是接续落实“十四五”工业绿色发展规划的攻坚年，工业领域坚定不移贯彻新发展理念，深入推进产业结构优化升级，稳步推动工业用能绿色转型，大力提高资源综合利用水平，加大绿色低碳技术、产品、装备供给，积极培育绿色低碳产业，深化制造流程数字化应用，全面构建绿色制造体系，推动减污降碳协同增效，绿色生产方式正在加快形成。展望2024年，工业领域将以实现碳达峰碳中和目标为引领，构建完善绿色制造和服务体系，推动全方位转型、全过程改造、全链条变革、全领域提升，锻造产业绿色竞争新

3、优势，使绿色成为新型工业化的普遍形态。080中国工业和信息化发展形势展望系列一、对2024年形势的基本判断（一）能源消费低碳化趋势不断显现，污染物治理效能不断提高2023年以来，工业领域不断推动绿色发展，产业结构不断优化、能源消费低碳化趋势显著、清洁生产水平明显提高、绿色低碳产业加快发展、绿色制造体系基本构建。从能源利用效率、污染物治理等方面来看，预计2024年工业绿色发展将稳中向好、持续优化。能源消费低碳化趋势将不断显现。近年来我国能效水平持续提升，全国火电机组每千瓦时煤耗已下降到302.5克标准煤，处于世界领先水平。高效用能设备不断推广应用，目前高效节能电机、高效节能变压器新增占比均超过6

4、0%，在役占比分别达到14.8%、10.5%，预计2024年，在相关政策引领下，重点用能行业、重点用能设备能效仍将进一步提高，工业用能结构将持续优化。一是近日国家发展改革委等部门发布了关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见，这将为2024年重点产品能效水平提升和用能结构低碳转型提供有力保障。二是国家发展改革委等部门印发了工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版），在此前明确炼油、煤制焦炭、煤制甲醇等25个重点领域能效标杆水平和基准水平的基础上，增加乙二醇、尿素、钛白粉等11个领域，提出依据能效标杆水平和基准水平分类实施改造升级，2024年重点工业领域节能降碳和绿色转型将不断推动。081工

5、业污染物治理效能将不断提升。一是传统有毒有害物质持续下降，新污染物的治理将受到重视。我国2.4万余种电器电子产品已达到电器电子产品有害物质限制使用管理办法管控要求，行业覆盖率超过70%，乘用车单车铅含量（除铅蓄电池外）较2015年下降50%，累计削减铅使用量超过1万吨。生态环境部发布了重点管控新污染物清单（2023年版），对列入清单的新污染物，将按照国家有关规定采取禁止、限制、限排等环境风险管控措施。二是环保产业仍将持续发展壮大，环保装备制造业总产值由2012年的3500亿元上升到 2023年的9600亿元以上，年复合增长率超过10%，专精特新“小巨人”企业中绿色环保领域企业占比超过15%，2

6、024年随着综合能源服务、合同能源管理、合同节水管理、环境污染第三方治理、碳排放管理综合服务等新业态新模式不断涌现，将为推动形成稳定、高效的治理能力提供有力保障。082中国工业和信息化发展形势展望系列（二）产业结构高端化绿色化转型稳步推进首先，积极稳妥化解过剩产能和淘汰落后产能。目前地条钢已实现全面出清，电解铝、水泥行业落后产能基本出清，2024年仍将严格实施钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等行业产能置换政策。其次，2023年以来，装备制造业稳定增长，新动能快速成长。前三季度，装备制造业增加值同比增长6.0%，高于全部规上工业平均水平2.0个百分点，对全部规上工业增长贡献率达46.8%。电气机械和