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1、数字平台治理准则保障表达自由和信息获取的多方合作方法联合国教育，科学及文化组织，丰特努瓦广场7号，75352巴黎 07 SP,法国2023年出版 UNESCO 2023ISBN 978-92-3-500052-8此出版物为开放获取出版物，授权条款为Attribution-ShareAlike 3.0 IGO(CC-BY-SA 3.0 IGO)(http:/creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0/igo/)。此出版物内容的使用者无条件接受遵守教科文组织开放获取储存档的一切条件和规则(https:/www.unesco.org/zh/open-access/c

2、c-sa)。原版出版物名称：Guidelines for the Governance of Digital Platforms:Safeguarding freedom of expression and access to information through a multi-stakeholder approach联合国教育，科学及文化组织2023年出版本出版物所用名称及其材料的编制方式并不意味着联合国教科文组织对于任何国家、领土、城市、地区或其当局的法律地位，或对于其边界或界线的划分，表示任何意见。本出版物表达的是作者的看法和意见，而不一定是联合国教科文组织的看法和意见，因此本组织对

3、此不承担责任。封面，排版和图案设计：Luiza Maximo插图：Plastic Horse/Grand Matter翻译：TRADUCTEO教科文组织印刷印刷地：巴黎CLD 1885.23概 要“可信任的互联网”准则保障表达自由和信息权的同时应对虚假信息、错误信息、仇恨言论及阴谋论，需要多方利益攸关者的合作。为此，联合国教科文组织作为联合国促进和保护表达自由和信息自由的领军机构，推出了数字平台治理准则。该准则旨在促进数字平台治理以维护表达自由和信息自由为核心，并厘清了政府、数字平台、政府间组织、民间社会、媒体、学术界、技术社群及其他利益攸关方所应承担的义务、责任和角色。准则是通过多利益攸关方

4、磋商进程制定的，汇集了来自134个国家的1万多条意见。这些全球范围的磋商促进了包容性参与，确保了不同的声音都能被听到，包括那些边缘化和弱势群体的声音。培育“可信任的互联网”是所有利益攸关方的共同责任。它呼吁我们所有人致力于维护促进表达自由和信息权的环境。来自134个国家的1万条意见“战争起源于人之思想，故务需于人之思想中 筑起保卫和平之屏障”数字平台治理准则保障表达自由和信息获取的多方合作方法5 6 序 言 8准则目标11 引 言14 准则结构16 有利环境24 治理系统35 原则1、平台进行人权尽职调查。37 原则2、平台在平台设计、内容审核及内容策展等方面遵守国际人权标准。42 原则3、平

5、台保持透明。46 原则4、平台为用户提供信息和工具。48 原则5、平台对相关利益攸关方担责。50 针对具体情况的规定54 总 结56 附 录目录6序 言教科文组织总干事奥黛丽阿祖莱：维护表达自由和信息获取：数字平台治理多方合作方法原则2023年9月2023年，全球60%的人口，即47.5亿人，使用社交媒体平台来表达自我、获取信息及肯定自我。数字领域是一个自由的空间，也是一个表达和辩论的新论坛，与我们的社会关系、身份和生活互相交织。这些平台已成为平等和自由拥护者的扩音器为无声者发声，为各种形式的表达提供避风港。然而，同样是这些社交网络，在原本大有可为的同时，却常常成为隔离泡泡、错误信息的保护茧，

6、有时还会助长阴谋论和极端暴力。作为社交互动的虚拟空间，它们受制于旨在垄断我们注意力的算法；由于点击率优先于确定性，概率优先于证据，它们无意中助长了错误信息和仇恨言论。然而，如果我们不再能区分虚构与现实、虚假与真实，我们社会的基础就会崩溃，民主、对话和辩论所有这些对于应对当代重大挑战都是必不可少的将变得无法实现。面对这些问题的全球性质，我们需要在世界各地制定一致的应对措施，以避免法规或方法各自为政，损害人权。教科文组织必须迎接的正是这一全球性挑战，因为这是我们的核心任务。本组织自成立以来，一直致力于增进“各国人民间之相互认识与了解”，特别是通过本组织组织法所强调的“运用文字与图象促进思想之自由交