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1、1前言前言联合国气候变化框架公约第 28 次缔约方大会(COP28)于 2023 年 11月 30 日至 12 月 12 日在阿联酋迪拜举行。我国生态环境部部长黄润秋在“中国角”开幕式暨“生态文明与美丽中国实践”边会中表示,未来中国将以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化,实施积极应对气候变化国家战略,落实碳达峰碳中和“1+N”政策体系,为推动应对气候变化和全球环境治理作出新的贡献。在此背景下,各行各业碳减排工作作为政策长期关注的重点,是助力双碳目标实现的必然要求。“十四五”工业绿色发展规划1在主要目标中提到钢铁、有色金属、建材等重点行业碳排放总量控制取得阶段性成果。玻璃行业是建材行业
2、的重要组成部分,是重要的基础材料产业,在国民经济和社会发展过程中具有不可替代的作用。我国是玻璃生产大国,2021 年平板玻璃、玻璃纤维纱产量分别约占全球总产量的 50%和 65%。2作为典型的高能耗、高排放行业,生产玻璃过程中需要消耗大量的原材料和能源,是二氧化碳产生的重要来源。据了解,2019 年平板玻璃全行业约排放二氧化碳 3395.05 万吨,单位产品平均二氧化碳排放强度 359.41吨/万重量箱。32020 年全行业在玻璃纤维纱生产环节的碳排放总量约为 796 万吨(含电力和热力消耗),平均生产每吨玻璃纤维纱的二氧化碳排放量约为 1.47吨。4距离 2030 年实现碳达峰目标仅剩下 6
3、 年时间,随着这一关键时刻的临近,建材玻璃行业作为碳排放大户必须加快减碳步伐,以适应日益紧迫的环境挑战。绿色江南公众环境关注中心(以下简称绿色江南)在本篇报告中对 8 家建材玻璃上市公司碳排放信息披露情况进行研究分析,希望通过研究报告及致函的方式帮助企业明确碳披露的不足之处并推动企业提高碳披露水平,从而促进企业主动进行碳披露,更好地管理和减少碳排放,助力实现双碳目标,为构建低碳经济和可持续未来做出贡献。近几年有关部门和行业协会也陆续发布了涉及碳减排的规划方案。2021 年 8月中国玻璃纤维工业协会发布的玻璃纤维行业“十四五”发展规划5谈到,14c8e11241e1046ee9159ab7dca
4、d9ed44.pdf()2https:/ 30%及以上,其中:玻璃纤维纱碳排放平均水平要降至 0.4 吨二氧化碳/吨纱以内(不含电力及热力消耗)。2022 年 2 月 11 日国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、生态环境部联合发布平板玻璃行业节能降碳改造升级实施指南6,要求到 2025 年,玻璃行业能效标杆水平以上产能比例达到 20%,能效基准水平以下产能基本清零,行业节能降碳效果显著,绿色低碳发展能力大幅增强。2022 年 11 月 8 日工业和信息化部、国家发展和改革委员会、生态环境部、住房和城乡建设部等四部门联合印发的建材行业碳达峰实施方案7(以下简称方案),要求“十四五”期间,
5、建材产业结构调整取得明显进展,行业节能低碳技术持续推广,水泥、玻璃、陶瓷等重点产品单位能耗、碳排放强度不断下降。方案中还提到健全企业碳排放报告与信息披露制度和鼓励重点企业编制绿色低碳发展报告。一、碳披露政策要求一、碳披露政策要求在双碳目标背景下,建材玻璃行业作为高排放行业,必须顺应时代趋势,根据相关政策文件的指导积极主动做好碳排放信息披露工作。生态环境部出台相关政策文件指导全国碳市场建设工作,对全国碳市场进行交易的各项准备工作做出部署。2020 年 12 月 31 日正式出台的碳排放权交易管理办法(试行)8明确了有关全国碳市场的各项定义,对重点排放单位纳入标准、报告与信息披露、监管和违约惩罚等
6、方面进行了全面规定。2021 年 12 月生态环境部印发实施企业环境信息依法披露管理办法9(以下简称管理办法)和企业环境信息依法披露格式准则10(以下简称准则),明确了环境信息披露主体、内容和时限等要求。管理办法中规定重点排污单位、实施强制性清洁生产审核的企业和上一年度有规定情形的生态环境6P020230223643636257077.pdf()77277f2cc48d14d6696a240fb748eb49c.pdf()8https:/ 2 号年度报告的内容与格式(2021 年修订)11中表明鼓励公司自愿披露在报告期内为减少其碳排放所采取的措施及效果。2023 年 10 月 18 日发布的关