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1、福建省县域重点产业链发展白皮书（2023）福建省工业和信息化厅福建省人民政府发展研究中心2023 年 9 月目录一、县域重点产业链发展背景与必要性（一）政策背景.1（二）重大意义.3二、福建省县域重点产业链发展的现状与成效（一）发展概况.4（二）县域产业发展成效.6（三）发展类型.9三、福建省县域重点产业链发展典型案例（一）晋江市：“五个赋能”助推纺织鞋服产业高质量发展14（二）蕉城区：滩涂地崛起锂电之都.16（三）翔安区：构建新型显示产业链“生态圈”.18（四）惠安县：打造化工材料发展新高地.19（五）新罗区：建设专用车中小企业特色产业集群.20（六）邵武市：探索氟新材料高质量发展之路.22

2、四、福建省县域重点产业链发展路径（一）以先进制造业集群带动县域产业链，推动“强强联合”，加快产业提质增效.23（二）以产业链条串联带动跨县域产业优势互补、协调发展，推动“区域协同”，壮大一批特色产业.28（三）以龙头企业带动县域产业链发展，推动“以强带弱”，促进产业链强链补链延链.31（四）以中小企业特色产业集群为目标发展县域产业链，推动“个性化发展”，梯度培育集聚发展.34（五）以资源优势培育发展合适的县域产业链，推动“一二三产融合”“产城融合”，因地制宜发展当地产业.36五、福建省县域重点产业链发展思路与推进措施（一）总体思路与发展目标.38（二）推进措施.39前言县域经济是国民经济的基本

3、单元，是推进中国式现代化的重要内容，是稳步实现全体人民共同富裕的关键环节。县域产业链现代化是构建现代化产业体系的重要基础。党的十八大以来，福建省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神，坚持高质量发展，科学统筹稳增长、调结构、增动能、优服务，县域重点产业链进一步发展壮大，产业发展质量与效益持续提升，为促进区域协调发展、实现共同富裕提供了坚实的物质基础。县域产业是县域经济的关键支撑。福建省推进高质量发展的基础在县域、难点在县域、潜力在县域、关键在县域，以县域重点产业链高端化、智能化、绿色化为导向，打造重点产业链新体系、培育新模式、

4、塑造新生态，是奋力谱写中国式现代化福建篇章的坚实支撑。为全面介绍福建省县域重点产业链发展的实践与成效，分享好经验、好做法，推动经济社会高质量发展，特发布本白皮书。本白皮书“县域”指福建省 84 个县级行政区划，列入本白皮书分析的县域 83 个，金门县暂未列入。“产业链”主要是指制造业及相关联的工业产业链。“县域重点产业链”是指县域中产业规模较大、产业链发展路径较清晰、链条相对完整、龙头企业带动性强、产业集聚度较高的工业产业链。本白皮书采用的统计数据截至 2022 年底。本白皮书由赛迪研究院县域经济研究中心作为编制顾问单位。1 一、县域重点产业链发展背景与必要性县域重点产业链是福建省实现区域协调

5、可持续发展，全面实施乡村振兴战略，拓展经济发展战略纵深，打造县域发展“福建样本”的重要基础。加快推动县域重点产业链发展，对于持续壮大县域经济、加速产业转型升级和推动经济社会高质量发展具有重要意义。（一一）政策背景）政策背景国家层面国家层面：持续推进以产业发展为重点的县域经济高质量发持续推进以产业发展为重点的县域经济高质量发展展。2017 年 5 月，我国第一次出台以县域创新驱动发展为主题的文件国务院办公厅关于县域创新驱动发展的若干意见，提出要促进县域特色主导产业绿色化、品牌化、高端化、集群化发展。2022 年 5 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见

6、，提出要增强县城产业支撑能力，培育发展特色经济和支柱产业，支持符合条件的县城建设产业转型升级示范园区。2023 年 8 月，国家发展改革委等部门联合印发的关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知，提出要提升民营企业在产业链供应链关键环节的供应能力，在全国县域范围内培育一批中小企业特色产业集群。福建层面福建层面：积极推进县域产业建设和发展积极推进县域产业建设和发展。福建省委省政府多次出台推动县域经济发展的政策文件，2003 年 10 月，中共福建省委、福建省人民政府出台关于加快县域经济发展的若干意见，明确提出要以新型工业化为目标，立足各地优势发展各具特色的工业产业。2011 年 5 月，中共福