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1、前 言农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,是中国共产党百年来贯穿始终的工作重心。2020 年底脱贫攻坚战取得重大胜利之后,我国“三农”工作的重心开始转向乡村振兴。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议、2022 年中央一号文件 中共中央 国务院关于做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见等多项国家文件提出农业农村优先发展、全面推进乡村振兴。全面推进乡村振兴,是以习近平同志为核心的党中央站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点、着眼中华民族伟大复兴战略全局所做出的重大战略决策。当前,随着 5G、大数据、云计算、物联网和 AI 等先进技术的迅速发展
2、和广泛应用,中国社会发展已经全面进入数字时代。建设数字乡村,优化促进城乡融合发展,既是乡村振兴的战略方向,也是数字中国的建设内容。2022 年中央网信办等 10 部门印发数字乡村发展行动计划(2022-2025 年),计划指出:“十四五”时期是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是全面推进乡村振兴、建设数字中国的发力期。要加快推进数字乡村建设,充分发挥信息化对乡村振兴的驱动引领作用,整体带动和提升农业农村现代化发展,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。乡村振兴战略大幕已拉开,中国移动积极践行央企使命,充分发挥网络强国、数字中国、智慧社
3、会主力军作用,勇当乡村振兴“排头兵”,将落实国家乡村振兴战略与落实党中央网信工作决策部署相结合、与企业自身优势相结合,持续在乡村新一代信息基础设施建设、乡村治理创新、数字应用服务三农等方面注智赋能;通过强化“党建引领、横向协同、上下联动、结对帮扶、内外合作、点面结合”的工作机制,为农民群众、农村家庭、农业企业提供优质高效的信息服务,以信息化、数字化、智能化全面推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。本白皮书通过剖析数字乡村战略背景、行业趋势、阐述中国移动乡村数智化愿景内涵,全面展示中国移动在乡村治理领域发展理念、解决方案能力、应用场景以及经典案例,为乡村治理理论研究与落地实践
4、提供参考。本书编写组指导单位中国移动集团公司政企事业部编写单位中移系统集成有限公司浪潮通信信息系统有限公司卓望数码技术(深圳)有限公司主编张丽园(中移系统集成有限公司)参编张逸群、王少博、范玉秀、赵晓斌、袁肖(中移系统集成有限公司)李占述、张艺、娄焕兴、陈龙祥(浪潮通信信息系统有限公司)邓笛、申伟涛、陈宏(卓望数码技术(深圳)有限公司)目录01行业趋势02愿景内涵03整体架构04应用场景05典型实践06生态合作101行业趋势21.1.1 国家全面推进乡村振兴战略党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略,乡村振兴战略成为国家战略,对“三农”工作做出的重大决策部署。其总要求明确为“产业兴旺、生态宜居
5、、乡风文明、治理有效、生活富裕”,这对于解决好“三农”问题、加快推进农业农村现代化具有重要意义。党中央、国务院采取一系列举措加快推进乡村振兴,先后颁发了中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见乡村振兴战略规划(20182022年)关于促进乡村产业振兴的指导意见等一系列重要文件,对于乡村振兴推进做出部署。同时,在 2020 年党的十九届五中全会全面安排部署“十四五”时期我国农业农村工作,优先发展农业农村、全面推进乡村振兴,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。党的二十大再次提出全面推进乡村振兴,这是继党的十九大提出实施乡村振兴战略并写入党章后,党中央再次以“乡村振兴”为主题系统全面部署三
6、农工作。对照党的二十大提出的中国共产党的中心任务和全面建成社会主义现代化强国总的战略安排,全面推进乡村振兴是全面建成社会主义现代化强国的基础工程,拓展了中国式现代化的三农道路。1.1.2 乡村治理数字化建设为乡村振兴赋能当前,新一代信息技术创新空前活跃,不断催生新产品、新模式、3新业态。数字乡村建设是伴随网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的应用,以及农民现代信息技能的提高应运而生的,既是数字中国的重要内容,也是实现从农业 1.0 到农业 4.0 转型的关键环节,已成为我国实施乡村振兴的战略方向。2022 年 12 月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发乡村振兴责任制实施办法提出,实行