颜华-柳州市基层社会治理创新应用试点.pdf

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1、P1柳州市基层社会治理创新应用试点柳州市基层社会治理创新应用试点颜华柳州市大数据发展局 总工程师2022年7月6日P2P2建设背景建设背景1P3政策支持会议审议并原则通过了柳州市推进街道管理体制机制改革任务清单，要切实加快推进街道管理体制机制改革步伐，着眼于街道职能“一减六增”的工作要求，对街道机构设置和职责定位进行全面梳理，推动执法部门力量和资源向街道下沉，确保街道实现一支队伍管执法。会议审议并原则通过了柳州市城市基层党建引领城市基层治理工作任务清单，要按照工作清单的任务分工，逐条逐项抓好政策落实，加强工作力量，创新工作方式，进一步发挥城市基层党建组织优势组织功能，夯实城市基层党建基础，不断

2、完善党领导下的基层治理格局，提高治理成效。P4柳州市城市基层党建引领城市基层治理工作任务清单基层矛盾调解党员双报到智慧社区基层服务考核评价数据互联互通基层综合管理服务信息平台P5P5建设思路及内容建设思路及内容2P6基层工作痛点调研数据共享不充分，多达88个系统，重复填报人户分离、人房分离数据汇聚程度低，基层勤上报、难应用P7需求分析信息化赋能基层治理1数据融合下沉，赋予基层数权2GIS数据融合，提供大数据分析决策支持3构建以楼查房，以房管人应用场景4P8建设思路010203构建基层大脑赋能基层治理基层治理一张图分析研判可视化让数据“多跑路”让报表“做减法”P9整体框架以网络基础设施、基础软硬

3、件、超图移动式GIS平台、GIS三维服务、相关标准和信息安全为依托；以基层治理难点痛点为出发点，构建数据融合交换、移动办公、考核评价以及可视化分析研判为核心；并以各类信息化终端（手机端、PC端、大屏展示端）为服务和表现手段，以组织领导、政策法规和运营机制为保障环境的基层社会治理管理体系。P10基层大脑建设业务数据库平台运行支撑数据库地理信息库 元数据 组织机构和权限数据 日志数据 人口数据（实有、特殊）房屋数据 地点数据（服务场所）物设数据（部件）组织数据（机关企事业单位、社区组织、社会组织、群防群治）矢量地图 影像地图 三维模型 地名地址 地理实体数据 责任区数据基层大脑数据采集数据融合数据

4、服务数据应用数据建库数据更新基层大脑功能P11数据共享，综合治理数据源数据汇聚数据处理数据融合数据集市数据库FTP文件HTTP服务JMS消息ODSDWD/BDWADM发改委工商局元数据库地税局维稳办国土局发改委工商局地税局维稳办国土局人口库地点库事件库物设库组织库综合信息汇总房屋信息汇总人口信息汇总事件信息汇总组织信息汇总数据库FTP文件HTTP服务时空信息云平台政务共享平台物联网平台城管平台12345平台应用场景应用场景应用场景应用场景应用场景应用场景应用场景共享支撑反哺P12数据”多跑路”数源通数据采集（人口、房屋等数据）移动化，保障数据实时、有效P13数据”多跑路”专项数据快速采集采集表

5、单快速定制自动生成采集二维码通过小程序、APP等多渠道推送用户扫码采集数据入库快速定制采集后端更新展示P14报表“做减法”智能对接机器人键盘机器人街道数据中心数据接口 事项流转服务接口 并联审批接口 电子证照接口无需频繁协调上级单位，也无需软件厂商配合，仅需通过数连通快速生成数据服务接口，实现实时向部门业务系统智能提取海量新增数据功能数据映射P15基层治理一张图1.四网共治2.四级治理体系，从宏观到微观的多级管理和展示；3.图属互查，实现以楼查房、以房管人；P16分析研判可视化领导驾驶舱“千人千面”智能驾驶舱，为各级用户推荐决策舱内容，动态展示基层治理现状和预测趋势，掌握“实时排名情况、实时预

6、警情况、待办任务以及关键处置环节”等，智能辅助用户精准监管、科学治理！P17P17建设成效建设成效3P18破解基层治理信息管理难题数据中心统一门户构建数据中心、统一门户P19提升基层精准治理能力建立人房关联，实现对人精细化管理，以楼查房，以房管人楼盘表居住人口信息P20减轻基层工作负担采集了218万数据人口楼栋房屋事件物设组织8850342086316305753540103705522713机器代替人工，为基层减负，让基层工作回归本位P21地理智慧赋能基层治理城管案卷物设实