尹光辉-以智慧应急推进城乡灾害综合风险监测预警现代化建设.pdf

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1、P1以智慧应急推进以智慧应急推进新时代城乡综合风险监测预警现代化建设新时代城乡综合风险监测预警现代化建设尹光辉原副司长/高工应急管理部2022年7月4日P2目 录一认识新时期智慧应急的建设背景二新时期智慧应急建设的现实意义三坚持科技创新和应用集成四几点思考P3P3认识认识新时期新时期智慧智慧应急的建设背景应急的建设背景1P4一、认识新时期智慧应急的建设一、认识新时期智慧应急的建设背景背景党党的十九届五中的十九届五中全会全体精神全会全体精神明确指出：“要统筹发展要统筹发展和安全，建设更高水平的平安和安全，建设更高水平的平安中国中国。坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，统筹传

2、统安全和非传统安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程”。为“智慧应急”建设提供了战略指引。P5“十四五”应急管理信息化建设应急管理能力现代化高质量发展事关保障推进一、认识新时期智慧应急的建设一、认识新时期智慧应急的建设背景背景智智慧慧应应急急P6P6新时期新时期智慧应急建设的现实意义智慧应急建设的现实意义2P7二、新时期二、新时期智慧应急建设的现实意义智慧应急建设的现实意义安全安全保障前提党党的十九届五中全会精神、特别是总书记的重要讲话的十九届五中全会精神、特别是总书记的重要讲话，强调我国进入新发展阶段新发展阶段，高质量发展是主题，要统筹发展和安全，安全是发展的前提，发展是安全的保障，把安

3、全发展贯穿于国家发展各领城和全过程，把保护人民生命安全放在首位，切实防范和化解影响我国现代化进程的各种风险。发展发展智慧应急是智慧应急是助力助力安全安全发展发展的重要技术保障的重要技术保障P8人工智能人工智能数字化网络化智能化信息化应急管理现代化推进驱动提供新手段二、新时期智慧应急建设的现实意义二、新时期智慧应急建设的现实意义智慧应急是顺应新发展阶段要求和智能化大势智慧应急是顺应新发展阶段要求和智能化大势的，的，是应急是应急管理信息化的升级版管理信息化的升级版风险感知风险监测风险防范风险化解事故灾害救援P9信息化推进科技提高二、新时期智慧应急建设的现实意义二、新时期智慧应急建设的现实意义智慧应

4、急是实现智慧应急是实现应急管理能力现代化应急管理能力现代化的关键举措的关键举措智能化精细化专业化科学化辅助决策能力救援实战能力社会动员能力监管执法能力监测预警能力提高五个能力提高五个能力提高四个水平应急管理能力现代化应急管理能力现代化P10开发信息系统提升“三化”水平数字化网络化智能化城乡综合城乡综合风险监测预警风险监测预警建设建设针对实战中的短板二、新时期智慧应急建设的现实意义二、新时期智慧应急建设的现实意义智慧应急智慧应急为为城乡城乡综合风险监测综合风险监测预警预警指明指明了方向了方向实战为了围绕服务一切P11二、新时期智慧应急建设的现实意义应急管理系统要紧紧抓住世界大变局和科技产业大变革

5、机遇，按照部党委部署，用先进技术实现应急管理信息化的跨越发展，并以智慧应急为主线、全面提升应急能力。P12P12坚持科技创新和应用集成坚持科技创新和应用集成3P13以智慧应急理念拓展城乡综合风险监测以智慧应急理念拓展城乡综合风险监测预警数字化、网络化、智能化预警数字化、网络化、智能化建设建设坚持以“大应急、大安全”“大应急、大安全”理念，面向城乡公共安全的全领域，以综合风险监测预警数字化数字化、网、网络化、络化、智能化智能化建设为方向，规划建设全方位汇聚融合数据信息，全流程监测预警自然变化和生产活动。三、坚持科技创新和应用三、坚持科技创新和应用集成集成P14三、坚持科技创新和应用三、坚持科技创

6、新和应用集成集成（一）构建（一）构建“一库”：汇聚融合全域数据，为风险研判应对提供数据支撑“一库”：汇聚融合全域数据，为风险研判应对提供数据支撑安委办成员单位减灾委成员单位业务系统业务系统数据数据各级各类专题数据库、案例库、知识库各级各类专题数据库、案例库、知识库地理、社会、经济地理、社会、经济基础信息基础信息安全生产应急救援灾害防治城市安全重要重要承承灾体信息灾体信息重要设施重要目标城市生命线实时监测预警实时监测预警数据数据安全生产自然灾害城市安全P15风险隐患一张图、实时监测一张图、预警发布一张图形成形成三、坚持科技创新和应用集成三、坚持科技创新和应