林旭-工程企业本质安全关注点的分析与思考.pdf

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1、台州宏创电力集团有限公司EPTCBRIEF INTRODUCTIONEPTC背景传统的配网停电检修施工方式已经不能适应经济社会发展和人民生活对供电可靠性提出的要求。配网不停电作业有效缓解了配电网检修、建设施工、新客户接入电网等引起的停电压力，提高了供电可靠性。但由于配网的特殊性，配网不停电检修、建设施工等作业存在作业安全风险。配网的特点是配网故障多发、检修施工频繁电能为核心动力的能源体系持续可靠的电能供应已经成为经济社会高质量发展和人民追求美好生活的必须品。煤气油EPTC配网特点配网不停电作业现状配网不停电作业安全现状集技术、技能和作业人员体能于一身的专业工作，作业环境艰苦、作业工况复杂、作业

2、安全风险高配网相地及相间距离小设备间距狭窄作业空间有限作业安全风险始终存在配网不停电作业应用配网不停电作业替代停电检修施工，能有效解决配网业扩接电、检修消缺、电网建设、工程建设施工等配网停电问题，有效化解配合工程建设施工与客户正常生产生活供电的矛盾；在配电网架还未充分完善的情况下，应用配网不停电作业替代停电检修施工是目前提高供电可靠性的主要手段。配网点多面广、分布分散，受雷击、污秽等诸多因素影响，配网设备故障多发。EPTC电气设备布置密集电气设备布置密集、线间距离、线地距离不能满足配网不停电作业安全距离要求。面临的网架安全问题作业空间狭小随着线路廊道的不断收紧，同杆双回、同杆多回架空配电线路的

3、架设不断增加，架空配电线路回路之间、各相导线之间、设备跳引线之间、导线或设备跳引线与“地”电位之间的距离仅能满足运行安全距离。EPTC面临的人员安全问题作业人员技能水平难以适应作业需求新进作业人数急骤攀升，短期取证培训后立即上岗现象屡见不鲜，新进人员的技能水平没有从根本上提高，难以适应配网不停电作业的快速发展。作业队伍力量与作业需求不匹配作业队伍力量增长滞后于作业需求增长，导致部分作业人员长期处于超负荷作业状态，容易引发作业人员疲劳作业。作业队伍管理滞后于作业队伍增长作业队伍管理力量没有同步跟进，作业队伍管理力量滞后于作业队伍增长。安全、技术、技能的后期培训管理缺失，重业务轻管理的现象突出。配

4、网不停电作业是一项需要经过专业培训、持证上岗的职业，不仅有极强的专业性，使用绝缘材料制作的工具，按照科学的程序化，同时要求通过对作业人员采取有效的个人防护和安全措施，才能够有效保障作业人身安全EPTCBRIEF INTRODUCTIONEPTC影响配网不停电作业安全的因素影响配网不停电作业安全的因素全方位多因素研究人员、工器具及装备、环境及条件、管理等影响配网不停电作业的关键要素，有助于配网不停电作业安全。作业人员工器具及装备环境及条件线路正常负荷电流线路结构杆位路径电网结构管理EPTC作业人员的因素包括个人安全素养（安全文化、安全理念、自我保护意识）、风险识别能力（风险始终存在）、风险评估（

5、风险源、风险点、风险等级）和风险响应和控制（避免风险发生或风险扩大），只要作业没有结束，安全风险始终不会消失。安全意识01包括理论水平、技能等级、实际操作水平、取证及持证情况是否与技能等级相匹配，从业时间、取证时间及相关从业经历、技能熟练程度等，良好的技能操作水平是作业安全的基础和保障。技能操作水平02包括执行作业指导书的习惯、作业流程习惯、动作习惯、动作幅度、遵守安规等相关规定的行为习惯、自我纠错能力，习惯性违章是配网不停电作业安全最大的敌人。作业习惯03EPTC作业人员的因素包括身体素质、健康状况、人员体型、作业姿态及是否存在影响作业安全的其他疾病，疲劳作业容易引发作业安全事故。体能04包

6、括是否存在酗酒、赌博、熬夜等不健康生活习俗，不良生活习俗容易分散作业注意力。生活习惯05包括性格脾气、沟通交流、家庭环境、承认错误的勇气和接受批评指正的态度等，配网不停电作业人员在岗位上必须精神饱满、注意力集中，容许他人的指导和帮助。精神状态06包括是否合群、有无团队意识、能否团队合作等等，不争强好胜、不搞个人英雄主义等，配网不停电作业大都是团队作业，是团体操，要求成员合拍、不掉队、不离队。团队合作习惯07EPTC作业工器具及装备的因素作业工器具和作业机械等作业工具和操作平台绝缘工具金属工具检测工具旁路作业设备及防护设施防护工具遮蔽工具工具其他辅助设施稳定性正确操作能及时发现问题，如设备缺陷和