电网设备全过程技术监督管理.pdf

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1、电网设备全过程技术监督管理中国电力科学研究院 高 飞2023 年 8 月技术监督历史沿革2随着电力体制改革，厂网分开。2003年，公司印发关于加强电力生产技术监督工作的意见，继续执行电力工业技术监督工作规定，加大电网运行管理的技术监督力度，开展并网技术监督。2005年，印发输变电设备技术监督规定的通知，发布了10项输变电设备技术监督规定，以开展设备技术监督为手段，实现对电网和设备的全方位、全过程的技术监督。2013年至2016年2013 年，公司印发国家电网公司技术监督管理规定，全面开展输变电工程10个阶段全过程技术监督，开展电能质量、电气性能、化学、电测等14项专业技术监督。明确各级设备状态

2、评价中心是技术监督工作执行机构。2003年2012年全 过 程+专 业 技 术 监 督（检 测+督 查）1954年，国内首次提出绝缘监督，并逐步拓展至电测、化学、金属监督，形成“四大监督”。1963年，水利电力部明确把电力设备技术监督作为电力生产技术管理的一项具体管理内容。1954年-2002年专 业 技 术 监 督（督 查 为 主）1996年，电力部印发关于颁布的通知，明确9项专业监督内容，实行从工程设计、设备选型、监造、安装、调试、试生产及运行、检修、停运等电力建设和生产全过程的技术监督。各集团、省电力公司技术监督领导小组归口管理，科研院所是监督实施主体。2017年，公司修订并印发国家电网

3、公司技术监督管理规定，开展输变电工程10个阶段全过程技术监督、14项专业技术监督。明 确 电 科院、经研院、地市公司是技术监督工作实施主体。2017年至今2020 年，公 司 印 发进一步加强特高压全过程技术监督工作的通知，聚焦特高压“三个关键”的质量控制，强化规划可研、工程设计、设备研制、生产运输、施工安装、调试验收、运维检修等全过程监督。成立公司特高压技术监督工作组，总部发展部、设备部、物资部、特高压部、国调中心等部门（机构），组织属地相关省电力公司、国网直流中心、中国电科院、国网经研院、联研院等单位分工开展技术监督。电网设备技术监督管理规定解读13特高压输电线路技术监督工作情况2典型问题

4、分析及措施建议3一、背景4为规范国网公司、各省公司、地市（县）公司以及相关直属单位技术监督管理工作，进一步明确各部门、各单位在全过程技术监督工作中的工作职责、工作内容和工作要求，确保全过程技术监督精益化实施评价细则有效落地，国网公司技术监督办公室（设备部）在充分调研分析各省市公司技术监督管理办法和实施细则的基础上，牵头组织对国家电网公司技术监督管理规定进行了修订。二、总则5技术监督应坚持“公平、公正、公开、独立”的工作原则，确保技术监督工作客观性、权威性、独立性，按全过程、闭环管理方式开展工作。技术监督是指在规划可研、工程设计、设备采购、设备制造、设备验收、设备安装、设备调试、竣工验收、运维检

5、修、退役报废等全过程中，采用有效的检测、试验、抽查和核查资料等手段，监督公司有关技术标准和预防设备事故措施在各阶段的执行落实情况，分析评价电力设备健康状况、运行风险和安全水平，并反馈到发展、设备、营销、科技、基建、互联网、物资、特高压、水新、调度等部门，以确保电力设备安全可靠经济运行。（一）明确技术监督定义（二）确定技术监督原则二、总则6技术监督工作实行统一制度、统一标准、统一流程、依法监督和分级管理的原则，坚持技术监督管理与技术监督执行分开、技术监督与技术服务分开、技术监督与日常设备管理分开，坚持技术监督工作独立开展。技术监督工作以提升设备全过程精益化管理水平为中心，在专业技术监督基础上，以

6、设备为对象，依据技术标准和预防事故措施并充分考虑实际情况，采用检测、试验、抽查和核查资料等多种手段，全过程、全方位、全覆盖地开展监督工作。（三）确立技术监督目标（四）正确处理技术监督与正常专业管理之间关系二、总则7技术监督工作必须落实完善的组织保障、制度保障、技术保障、信息保障和装备保障机制。（五）落实保障机制机制保障组织保障制度保障装备保障技术保障信息保障三、组织机构及职责8技术监督工作体系包括公司技术监督领导小组、公司技术监督办公室，省公司技术技术监督领导小组、省公司技术监督办公室，地市公司技术监督领导小组、地市公司技术监督办公室以及县公司技术监督网。组织架构三、组织机构及职责第八条：成立