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1、2021年10月专题报告考虑气候风险的电力系统保供能力提升路径与机制研究 报告摘要中国电力圆桌项目课题组2023年7月电力圆桌项目 电力可持续发展圆桌(简称电力圆桌)项目于 2015 年 9 月启动,旨在紧扣应对气候变化、调整能源结构的国家战略,邀请业内专家和各利益方参与,共同探讨中国电力部门低碳转型的路径和策略。通过建立一个广泛听取各方意见的平台机制,电力圆桌将各方关心的、有争议的、目前决策困难的关键问题提交到平台讨论,选出核心问题委托智库开展高质量研究,并将研究成果和政策建议提交到平台征求意见,从而支持相关政策的制定和落地,推动中国电力行业的改革和可持续发展,提高电力行业节能减排、应对气候
2、变化的能力。项目课题组北京绿源碳和科技有限公司(Beijing Green Energy&Carbon Neutrality Technology Co.,Ltd)是由华北电力大学国家大学科技园平台孵化的科技创新企业。公司以“推动能源绿色发展,助力碳中和目标实现”为创新理念,服务于能源领域尤其是电力行业相关科技需求,紧紧围绕我国碳达峰碳中和目标,致力于能源技术创新研究和开发,创建了能源转型决策支撑平台,为能源电力行业绿色低碳转型提供高质量技术支持和咨询服务。自然资源保护协会(NRDC)是一家国际公益环保组织,成立于 1970 年。NRDC 拥有 700 多名员工,以科学、法律、政策方面的专家为
3、主力。NRDC 自上个世纪九十年代起在中国开展环保工作,中国项目现有成员 40 多名。NRDC 主要通过开展政策研究,介绍和展示最佳实践,以及提供专业支持等方式,促进中国的绿色发展、循环发展和低碳发展。NRDC 在北京市公安局注册并设立北京代表处,业务主管部门为国家林业和草原局。更多信息,请访问:。考虑气候风险的电力系统保供能力提升 路径与机制研究 报告摘要Enhancing Power System Adequacy Considering Climate Risk:Pathways and Mechanisms Executive Summary课题负责人:袁家海 课题研究人员:张浩楠、张
4、凯、牟琪林、彭可欣 2023 年 7 月|i|考虑气候风险的电力系统保供能力提升路径与机制研究报告摘要目 录前言.01研究说明.03电力系统气候风险识别与场景设定.051.典型气候场景下青海省电力系统可靠性分析.091.1 青海省典型气候风险场景构建.091.2 青海省 2025 年电力生产运行模拟与可靠性分析.121.3 极寒天气冲击下青海省电力保供组合措施.132.典型气候场景下广东省电力系统可靠性分析.152.1 广东省典型气候风险场景构建.152.2 广东省 2025 年电力生产运行模拟与可靠性分析.182.3 极高温天气冲击下广东省电力保供组合措施.193.气候风险下电力系统保供能力
5、提升路径.213.1 多元提升系统保供调节能力.213.2 深挖需求侧保供响应能力.223.3 充分挖掘区域资源互济能力.223.4 发挥可再生能源主体责任提升保供能力.233.5 建立气候风险预警和事故响应机制.24考虑气候风险的电力系统保供能力提升路径与机制研究报告摘要|ii|4.提升电力系统保供能力的市场机制设计.254.1 辅助服务机制促进系统灵活性资源发展.254.2 容量机制保障长期电力供给安全.264.3 需求响应保供机制满足基础保供要求.264.4 省间应急电力交易机制提供电力支援.284.5 电力市场保供的综合价格机制.28研究结论.30政策建议.32参考文献.35|01|考
6、虑气候风险的电力系统保供能力提升路径与机制研究报告摘要前言新型电力系统的建设是以电源侧可再生能源的高比例并网和需求侧多样化资源的大规模接入为特征,电力安全保供面临着系统结构转型和气候风险事件频发的双重压力。从2018 年的东部省市夏季结构性尖峰电力缺口、2020 年的湖南与江西寒潮大范围缺电,到2022 年的四川高温干旱严重电力电量双缺,气候风险引发的电力安全事态不断升级,电力安全保供的重要性被提升到了新的高度,业内开始重新审视和冷静思考气候风险下新型电力系统的发展策略。2022 年,生态环境部等 17 部门联合印发了国家适应气候变化战略 2035,提出到 2035 年,全社会适应气候变化能力