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1、国家反垄断局编中国反垄断执法年度报告(2022)12022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程的重要一年，也是国家反垄断局挂牌后的第一年。市场监管总局（国家反垄断局）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕加快建设全国统一大市场、推动高质量发展和增进民生福祉，切实增强服务大局的主动性、政策措施的系统性和监管执法的科学性，推动市场化、法治化、国际化营商环境持续优化。这一年，公平竞争法治基础扎实稳固。历史性完成中华人民共和国反垄断法（以下简称反垄断法）颁布15年来的首次修改，明确“反垄断工作坚持中国共产党的领导”

2、，在反垄断和公平竞争政策实施领域忠诚拥护“两个确立”、坚决践行“两个维护”，确保反垄断工作始终沿着正确政治方向前进。充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，及时修订反垄断配套法规规章，推动中国反垄断和公平竞争政策法治化水平不断提升。这一年，民生福祉保障有力有效。坚决落实“监管为民”理念，大力整治民生领域市场垄断行为，依法查处陕西水泥垄断案、浙江民用爆破器材垄断案、北京士卓曼垄断案、江苏射阳大米案等一批重大典型案件，实现相关领域执法新突破。依法查处知网垄断案，深入做好阿里巴巴、美团垄断案监督指导和整改落实，持续推动互联网平台规范健康发展。依法扎实做好经营者集中审查，防范垄断风险，促进产业链上下

3、游企业协同发前 言中国反垄断执法年度报告（2022）2展，持续增强企业活力和竞争力。这一年，促进全国统一大市场建设加力提速。部署开展制止滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动，依法查处了一批滥用行政权力排除、限制竞争案件；创新公平竞争审查制度实施机制，为制度完善积累有益经验，切实规范行政权力不当干预市场竞争行为，推动国内市场高效畅通和规模拓展。这一年，公平竞争社会共识和国际影响力积厚成势。成功举办首届中国公平竞争政策宣传周，打造集中高效、特色鲜明、传播多元、影响广泛、深入人心的公平竞争宣传倡导平台，推动公平竞争理念更加深入人心。举办第九届中国公平竞争政策国际论坛、金砖国家反垄断政策协调委员会会

4、议，积极参加中国与东盟等自贸协定竞争政策议题谈判，在重要多双边场合宣传我国保护和促进公平竞争的成效，在国际竞争治理中发挥更大的作用。乘势而上开新局，凝心聚力谱新篇。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，市场监管总局（国家反垄断局）将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更加突出加快建设全国统一大市场导向，更好统筹创新发展和开放安全等多元目标，更准聚焦增进民生福祉，更大力度提升常态化监管水平，挺膺担当，主动作为，不断增强我国发展的竞争力和持续力，在新征程上奋力推动反垄断和公平竞争政策实施呈现新气

5、象、展现新作为。1第一章工作综述1擘画新蓝图启航新时代奋力推动反垄断事业迈上新台阶 1一、加快完善中国特色反垄断法律制度体系，筑牢公平竞争法治基石 1二、坚决维护公平竞争市场环境，有效激发经营主体创新动力和发展活力 2三、着力加强新时代反垄断监管能力建设，稳步提升公平竞争政策实施效能 3四、厚植公平竞争文化沃土，不断扩大反垄断国内外影响力 4第二章执法成效5一、垄断协议执法 5二、滥用市场支配地位执法 11三、经营者集中反垄断执法 15四、滥用行政权力排除、限制竞争执法 22第三章行业执法33一、互联网行业 33目 录中国反垄断执法年度报告（2022）2二、公用事业行业 36三、医药行业 40

6、四、建筑材料行业 42五、半导体行业 44六、交通运输行业 47七、新能源汽车电池及原材料行业 51八、化工行业 55九、房地产行业 56第四章法治建设61一、推动完成反垄断法修改 61二、推动修订国务院关于经营者集中申报标准的规定 64三、修订制止滥用行政权力排除、限制竞争行为暂行 规定 65四、修订禁止垄断协议暂行规定 68五、修订禁止滥用市场支配地位行为暂行规定 73六、修订经营者集中审查暂行规定 77七、修订关于禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为的规定 81第五章公平竞争政策85一、强化反垄断宣传培训 85二、全面落实公平竞争审查制度 87三、开展重点行业市场竞争状况评估 89四、加强