上海对外经贸大学：2026几内亚宏观政策与营商环境报告（21页）.pdf

1、区 域 国 别 研 究 报 告区 域 国 别 研 究 报 告上海市哲学社会科学规划办公室2026 年 6 月 27 日上海市企业走出去综合服务平台上海市企业走出去综合服务平台2026-GB-E009GIN/MEP/PRR几内亚宏观政策与营商环境报告上海对外经贸大学上海对外经贸大学摘要几内亚共和国位于非洲西部，濒临大西洋，国土面积约 24.6 万平方公里，人口约 1500 万。它是第一个与新中国建交的撒哈拉以南非洲国家（1959 年）。该国矿产资源丰富，拥有全球三分之二的铝土矿储量，西芒杜（Simandou）铁矿是全球最大的未开发高品位铁矿床之一。近年来，中几两国经贸合作持续深化，2025 年双

2、边贸易额突破 180亿美元。以西芒杜铁矿为代表的中几合作旗舰项目集矿山、铁路、港口于一体，投资超 200 亿美元，是中企在非洲规模较大的绿地矿业投资项目。本报告旨在通过分析几内亚宏观经济形势与营商环境，为企业出海提供指引。目录一、经济增长与产业结构一、经济增长与产业结构.1 1（一）经济增长保持韧性.1（二）资源型经济具有脆弱性.2（三）矿业为重要经济支柱.2二、国家发展战略二、国家发展战略.5 5（一）国家发展的五个轴线.5（二）从资源开发转向资源收益.5（三）基础设施面临约束.6（四）外资结构多元化.7三、矿业发展规划三、矿业发展规划.9 9（一）铝土矿和铁矿有战略意义.9（二）资源主权和

3、合同履约审查.10（三）资源增值和本地加工是重点.10（四）综合开发模式带来治理挑战.11四、营商环境分析四、营商环境分析.1313（一）投资法为基本依据.13（二）金融体系规模有限.14（三）法律体系稳定性有限.14（四）腐败和基础设施为两大约束.15五、建议五、建议.1717几内亚宏观政策与营商环境报告1一、经济增长与产业结构（一一）经济增长保持韧性经济增长保持韧性几内亚属于资源型低收入经济体。世界银行数据显示，2024 年几内亚名义国内生产总值（GDP）约 250.1 亿美元，人均 GDP 约 1695 美元，仍处于低收入或向中低收入过渡阶段，居民购买力、国内市场容量和产业承接能力有限。

4、但从资源禀赋看，几内亚是全球铝土矿供应链和未来高品位铁矿供应格局中的关键国家，其经济影响力明显高于GDP 规模。近年来，几内亚经济增长保持较强韧性，主要动力来自矿业扩张、矿业相关基建投资以及农业恢复。20192024 年几内亚 GDP 年均增长约 5.2%；2025 年增长已加快至 7.4%；2026 年预计达 8.8%；20272028 年随着西芒杜铁矿放量，年均经济增速或达 11.1%。上述数据显示，几内亚增长前景较强，但增长高度依赖矿业投资、矿产品出口和外部需求，尤其受中国铝土矿与铁矿需求、国际矿价、港口铁路能力和国内政策稳定性影响。区域国别研究报告2（二二）资源型经济具有脆弱性资源型经

5、济具有脆弱性几内亚宏观经济总体稳定，但具有资源型经济的脆弱性。通胀方面，2024 年受阶段性燃料短缺影响，通胀小幅升至 5.1%，2025 年回落至 3.2%。财政方面，税收能力偏弱，2024 年税收收入约占 GDP 的 13.1%，虽高于 2023 年的 12.3%，但低于支撑长期增长通常所需的 15%水平。债务和信用风险方面，标普 2025 年首次给予几内亚 B+/B主权评级，2026 年又将展望上调为正面，理由是增长前景较强、债务结构相对有利、外汇收入预期增加；但评级仍处于非投资级区间，其制度能力、发展水平和矿业依赖风险突出。（三三）矿业为重要经济支柱矿业为重要经济支柱产业结构方面，农业

6、是最大就业部门，农业雇佣约52%的劳动力，并为 61.3%的农村人口提供收入来源。但从经济增长、出口和财政贡献看，矿业居于核心位置。数据显示，2022 年矿业占 GDP 约 21%，贡献超过 90%的出口，出口主要集中于铝土矿和黄金。然而，制造业和本地加工能力弱，铝土矿长期以原矿出口为主，氧化铝、电解铝、铁矿球团、钢铁及矿业装备服务等下游环节未形成完几内亚宏观政策与营商环境报告3整体系，经济结构仍存在资源出口强、产业转化弱的突出矛盾。与产业结构相对应，外贸结构高度集中于少数矿产品，尤其是铝土矿。以 2024 年为例，第一大出口商品为铝矿石，出口额约 83.1 亿美元；主要出口国包括中国、印度和