延安市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（129页）.docx

1、延安市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（2026年2月5日延安市第六届人民代表大会第六次会议批准）第一篇 “十五五”时期是延安加快推进高质量发展现代化建设的关键时期全面总结“十四五”发展成就和实践经验，科学审视发展环境和市情特征，找准延安在全国全省发展大局中的定位，科学确定发展目标，锚定“一园四区”发展定位，加快振兴发展，推进延安高质量发展现代化建设“一六四”工作布局持续蓄势、基本成势，为谱写陕西新篇、争做西部示范勇担使命、增光添彩。第一章 发展基础“十四五”时期是我国发展极不寻常、极不平凡的五年，是全省发展进程中具有里程碑意义的五年，也是延安各项事业追赶超越、出彩添彩的五年。五年来，面

2、对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，聚焦“为谱写陕西新篇、争做西部示范增光添彩”时代使命，扎实推动延安高质量发展现代化建设“一六四”工作布局突破起势、全面蓄势，经济社会发展实现了一系列具有标志性意义的重大突破，高质量发展迈出坚实步伐。经济发展取得重大突破。经济运行稳中有进，地区生产总值突破2000亿元大关，提前一年完成了“十四五”确定的生产总值总量任务，达到2372.17亿元，较“十三五”末净增764.39亿元，年均增长5.1%。人均生产总值突破10万元大关，位居全省第一方阵。

3、地方财政收入达到174亿元，稳居全省第三。固定资产投资累计完成3700亿元以上。科技创新取得重大突破。实施两链融合、平台提升、企业倍增等工程，全市累计建成各类科技创新研发平台598个，设立院士工作站42个、专家工作站18个。秦创原（延安）创新促进中心、延安苹果研究院等科创平台建成投用，延安大学科技园、省级能源装备制造中试基地获批建设。累计完成技术合同成交额54.75亿元，产出并登记省级科技成果152项，获省科学技术进步奖26项。创办科技成果转化企业44家，科技型中小企业、高新技术企业数量分别增长5倍和5.2倍，省级专精特新企业达到41户，国家专精特新“小巨人”企业实现零突破。现代化产业体系建设

4、取得重大突破。“7+25”产业链群建设取得积极成效，“五集五区”新质工业园区加快建设，创新推出开发区（园区）星级认定机制，延安高新区创建国家级高新区取得重要进展，黄陵县工业园区成功创建省级特色高新区，延川、富县2个工业园区升级为省级经开区，吴起、志丹等11个园区被认定为省级化工园区。粮食产量稳中有增，延安苹果“十二上太空”，圆满完成苹果高质量发展先行区建设三年行动任务，入选国家级优势特色产业集群，苹果产量、鲜果产值、全产业链产值均创历史新高，苹果年产量达到528万吨，较2020年增长42.5%，全产业链产值突破600亿元。一批现代化工、能源装备制造、农产品加工等先进制造业项目顺利实施，主要工业

5、品产能较快增长，子长矿区总体规划获批实施，建成延长石油富县电厂一期、150亿方天然气产能倍增工程、安塞CO驱油与封存等一批延链补链项目，煤炭、原油、天然气、发电量分别达到6161.90万吨、1411.94万吨、130.52亿立方米、346.56亿千瓦时，黄陵煤炭智能装备制造、安塞能源装备制造、甘泉农副产品加工、吴起油气产业被认定为省级中小企业特色产业集群。壶口瀑布、乾坤湾景区成功创建5A级景区，加入世界旅游联盟和丝绸之路旅游城市联盟，宝塔区列入全国红色旅游融合发展试点，五年累计接待旅游人数1.9亿人次，游客总花费1500.7亿元。数字经济等新产业新业态快速发展，数据资源开发利用实现零的突破，成

6、功创建全国千兆城市，无锡延安智算中心建成运营。三次产业结构由“十三五”末11.9:55.3:32.8优化调整为10.9:53.4:35.7。基础设施建设取得重大突破。西延高铁建成通车，延榆高铁开工建设。延长至黄龙高速公路等建成通车，绕城高速环线形成，实现县县通高速，全市96个乡镇实现等级公路全覆盖，三级及以上公路比例达到95.8%。南泥湾机场运营航线24条，通航城市26个，累计旅客吞吐量264.49万人次、货邮吞吐量3697.9吨。古贤水利枢纽、王瑶水库扩容等重大水利工程开工建设。入选国家海绵城市建设示范城市。电力装机突破1000万千瓦、达到1237万千瓦，其中新能源装机达到638万千瓦，陕北