海南省政府：海南省“十五五”科技创新规划（49页）.doc

1、海南省“十五五”科技创新规划2026年6月目 录一、发展基础与面临形势1（一）“十四五”时期海南科技创新主要成就1 （二）“十五五”时期海南科技创新面临的新形势新机遇. 4 二、总体要求. .6 （一）指导思想. 6 （二）基本原则7 （三）主要目标. 8 三、争创区域科技创新中心.10 （一）自觉融入国家创新体系.10（二）营造国际化创新制度环境. 11（三）推动全岛创新协调发展12 （四）强化特色优势领域创新辐射力. 14 四、打造科技创新高地.15 （一）加强基础研究和条件保障. .15 （二）围绕四大主导产业提升科技供给水平. 17 （三）聚焦“五向图强”强化关键核心技术攻关. 22

2、（四）加快科技创新引领“四新”未来产业发展27 （五）面向社会民生提升科技惠民水平. 30 五、打造科技开放合作高地. 34（一）搭建开放型科技创新资源集聚平台.34（二）促进创新要素跨境自由流动35（三）扩展国际科技交流合作. 36 （四）深化国内科技交流合作. 37 （五）优化岛内科技创新开放生态38 六、打造科技体制改革高地.38（一）构建全省“一盘棋”大科技管理格局.39 （二）强化企业科技创新主体地位40（三）提升科技成果转化效能.41（四）推进教育科技人才一体发展. 42 （五）完善科技金融体制机制. 42 （六）优化创新环境. 43 七、加强组织实施.45（一）强化组织领导45（

3、二）加大保障投入45（三）加强监测评估. 45本规划以中共中央关于做好国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划国家“十五五”科技创新规划海南自由贸易港建设总体方案为指引，依据中共海南省委关于做好国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议海南省国民经济和社会发展第十五个五年规划编制，实施期限为2026年至2030年。一、发展基础与面临形势（一）“十四五”时期海南科技创新主要成就。“十四五”时期，在省委、省政府的坚强领导下，全省科技战线坚持高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真学习领会党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记

4、关于科技创新的重要论述、关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，坚持“四个面向”、紧扣“五向图强”，充分发挥海南自由贸易港政策制度优势和“三度一色”资源禀赋优势，全面推进创新型省份、创新型城市和创新型县（市）建设，相继开展以超常规手段打赢科技创新翻身仗、科技体制改革攻坚、科技创新提质增效等一系列专项行动，广泛开展科学研究、协同推进技术攻关，全力以赴促进高质量发展，全省科技工作迈上新台阶、打开新局面，呈现历史性、整体性、格局性变化。一是综合科技实力大幅提升。全社会研发投入年均增长31.5%、连续三年增速位列全国第一。2025年我省综合科技创新水平在全国排名提升至第22位，比“十三五”末上升了6

5、位。全省研究与试验发展人员总数超过3.5万人，增长151%，全职在琼两院院士增至8人。国家科学技术奖实现多项突破。国家自然科学基金项目立项数量实现翻番，增长率连续五年保持15%以上，高水平项目数量大幅提升，基础和前沿研究进步显著。科研工作者相继在ScienceNatureCell等国际顶级学术期刊上发表深渊生态系统、全脑介观神经图谱研究、热带病防控等方面的一批重大研究成果，海南科技创新国际影响力显著提升。二是科技创新体系稳步健全。崖州湾实验室落地运行，新增4家全国重点实验室、1家国家技术创新中心、1家“一带一路”联合实验室，落地海南的国家级科技创新平台达25家，一批高能级平台正在加快引进和培育

6、，国家战略科技力量继续加速集聚。已建有78家省级重点实验室、15家临床医学研究中心、13家技术创新中心、5家工程技术研究中心、42家院士工作站，布局6家中试研究基地、5家技术转移转化服务中心，运行26家野外科学观测研究站、8家科技资源库（馆）、1家科学数据中心，组建了9个产业创新联合体、产业创新联盟，启用海南自贸港国际科技大市场。全省基础研究、技术创新、成果转化、条件保障平台逐步完善，多层级、全链条的科技创新体系初具雏形。三是特色优势创新日益突出。组织实施“陆海空”科技专项，强化重大技术攻关和成果转化应用，促进科技创新与产业创新融合发展。围绕“种源+种业+种市”协同发展，在南繁领域建成20个种