吕梁市住建局：吕梁市城市更新专项规划（2026－2030）（征求意见稿）（22页）.pdf

1、吕梁市住房和城乡建设局2026.06（2026-2030年）年）22025年5月，中共中央办公厅 国务院办公厅发布关于持续推进城市更新行动的意见，明确提出实施城市更新行动，是推动城市高质量发展、不断满足人民美好生活需要的重要举措。2025年8月，中共中央 国务院发布关于推动城市高质量发展的意见，明确提出要激活城市存量资源潜力，科学制定实施城市更新专项规划，一体化推进城市体检和城市更新。为落实党中央、国务院决策部署，推进吕梁市高质量发展，编制吕梁市城市更新专项规划。本规划是指导吕梁市城市存量空间提质增效的法定性、战略性、纲领性文件。【前言】规划期限为2026年至2030年。规划范围为离石区建成区

2、和大武镇部分地区，约63.10平方公里，现状人口约42万人。规划范围和规划期限3.目录【】05401 更新目标与策略02 更新重点任务03 更新空间指引04 项目谋划05 实施保障.08.1418.20更新目标与策略更新目标与策略01015更新目标更新目标更新策略更新策略两年重点突破、三年全面铺开、五年示范引领6更新目标总体目标年度目标以支撑创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市建设目标为导向，探索与吕梁发展实际相契合的系统性、可持续城市更新道路，促进高质量发展，营造高品质生活，推进高水平治理。以城市更新为重要引擎，将吕梁市中心城区建设成为幸福宜居充分彰显的现代化城区，推进美丽幸福

3、吕梁建设。20262027年重点突破：聚焦关键领域，打造可复制、可推广的示范项目，形成“吕梁经验”的初始样板。20272028年全面铺开：将示范经验在全市范围内系统性推广复制，实现城市功能与面貌的整体提升。20292030年示范引领：城市更新成效全面显现，形成可复制、可推广的“吕梁经验”，实现从重点突破到全域引领的跨越式发展。7更新策略功能提升聚焦核心职能，强化区域辐射中心城区承担“综合服务与创新策源”的核心角色。以提升城市首位度与区域辐射力为导向，聚焦核心职能，推动城市功能完善与创新活力培育，全面增强综合承载力和区域影响力。空间优化统筹空间格局，促进协同融合加强功能互补、交通联动、服务共享、

4、生态共保，系统破解“老城过载、新区缺魂、产城分离”的结构性矛盾，构建功能完整、职住平衡、活力充沛的现代化城区。民生改善织补蓝绿网络，提升居住品质聚焦居住空间的安全、舒适与包容，系统推进既有建筑改造、老旧小区更新、城中村提质与完整社区营造。系统修复“三山三水”自然本底，构建贯通连续、功能复合的蓝绿网络。文化彰显彰显历史底蕴，焕新人文魅力坚持“保护第一、以用促保”，构建“历史可感知、文化可参与、记忆可延续”的人文魅力空间体系。“民生优先+文化传承+城市更新”三轮驱动，打造城市文化复兴样板。挖掘工业遗存价值，推进老旧厂区功能活化。治理创新创新长效机制，保障多元共治衔接“十五五”规划要求，建立“1+6

5、+N”城市更新工作体系。健全城市体检与更新一体化推进机制，创新土地保障、资金政策保障、实施治理保障三大政策体系，引导政府、市场、社会多元主体共同参与。8更新重点任务更新重点任务0202打造一批城市更新示范片区打造一批城市更新示范片区实施六大专项行动实施六大专项行动开展开展N N项具体任务项具体任务打造一批城市更新示范片区9小规模、渐进式有机更新模式补齐基础设施短板完善公共服务设施推动存量资源盘活提升公共空间品质推动供水、供热、燃气等老化管网更新改造，消除安全隐患，系统实施污水处理等市政基础设施改造提升。合理配置社区综合服务站、社区食堂、文化活动中心等设施。采用微更新、微改造模式，植入新业态，推

6、动商业提档升级。打造全龄友好的室内外健身活动空间，合理配建室内外活动空间等设施。加强历史文化保护创建共治共建机制推动老建筑功能更新和活化利用，实现历史文化保护与城市更新有机融合。探索形成政府引导、市场运作、社会参与的多元共治格局。打造“好房子”建设样板提升居住品质，强化安全保障，推进绿色智慧化建设。小区治理机制创新专项行动10六大专项行动强化党建引领提升治理效能全面推进住宅小区党支部（党小组）建设，推行社区“大党委”制，将党的组织优势转化为治理效能。规范物业管理提升服务质量健全市、县、街道、社区物业管理体系，多渠道推动物业服务全覆盖，全面提升物业管理规范化、精细化水平。培育自治能力激发内生动力