华亭市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（124页）.pdf

1、华亭市人民政府文件华政发202643 号华亭市人民政府关于印发华亭市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的通知各乡镇人民政府，城市社区、工业园区管委会，市直各部门，省、市驻华亭各单位:现将华亭市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要印发你们，请认真组织实施。华亭市人民政府2026 年 6 月 9 日目录第一章 锚定战略目标 谱写中国式现代化华亭篇章.1第一节“十四五”发展成就.1第二节“十五五”重要地位.9第三节“十五五”发展形势.11第四节“十五五”指导思想.14第五节“十五五”基本原则.15第六节“十五五”发展定位.16第七节“十五五”发展目标.18第二章 深耕产业强县 打造多元特色现代

2、化产业集群.23第一节 坚持主导产业“挑大梁”.23第二节 推动支柱产业“提质效”.28第三节 促进特色产业“添活力”.33第四节 培育新兴未来“新赛道”.42第五节 坚持园区承载“强根基”.46第三章 深化改革创新 激发高质量发展内生动力源.50第一节 激发各类主体活力.50第二节 深化重点领域改革.51第三节 优化提升营商环境.52第四章 聚焦乡村振兴 加快农业农村现代化建设进程.54第一节 筑牢新时代“华亭粮仓”.54第二节 建设宜居宜业和美乡村.55第三节 巩固拓展脱贫攻坚成果.56第四节 深化农业农村综合改革.57第五章 统筹城乡融合 聚力推进新型城镇化建设.61第一节 优化国土空间

3、发展格局.61第二节 着力提升城市承载能力.63第三节 加强区域协同联动发展.65第四节 持续深化城乡融合发展.66第六章 织密基建网络 完善现代基础设施保障体系.68第一节 适度超前建设新型基础设施.68第二节 构建现代综合交通运输体系.69第三节 完善能源储运调配基础设施.70第四节 加快建设水利基础设施体系.71第五节 推进平急两用基础设施建设.72第七章 拓展内需空间 搭建合作共赢开放发展平台.73第一节 激活消费市场潜能.74第二节 扩大有效投资规模.77第三节 深化开放协作联动.77第四节 优化招商引资生态.79第五节 融入全国统一大市场.80第八章 厚植文化根基 激活文脉赋能高质

4、量发展.82第一节 践行社会主义核心价值观.83第二节 加强文化遗产保护与传承.83第三节 持续壮大文化产业规模.84第九章 践行普惠共享 迈向共同富裕美好新生活.86第一节 促进高质量充分就业.86第二节 办好人民满意的教育.87第三节 加快建设健康华亭.89第四节 健全社会保障体系.92第五节 促进人口高质量发展.94第六节 推动房地产高质量发展.96第十章 筑牢生态屏障 绘就美丽华亭生态宜居新景.101第一节 筑牢区域生态安全屏障.101第二节 加强环境污染综合防治.102第三节 加强生态一体化保护治理.103第四节 加快绿色转型发展步伐.105第十一章 守牢安全底线 建设更高水平平安华

5、亭家园.108第一节 深入贯彻总体国家安全观.109第二节 提高公共安全治理水平.110第三节 构建社会治理新格局.112第四节 推进“法治华亭”建设.114第十二章 强化实施保障 推动发展蓝图落地见效生根.117第一节 坚持党的全面领导.117第二节 加强规划法治保障.118第三节 强化政策支撑引领.118第四节 健全规划实施机制.119 1 华亭市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要华亭市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要根据中共华亭市委关于制定华亭市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议编制，明确今后五年全市经济社会发展的主要目标、重点任务和重大举措，是政府履行职责、推动工作的重

6、要依据，是全市人民凝聚合力、共同奋斗的行动纲领。第一章锚定战略目标 谱写中国式现代化华亭篇章全面客观总结“十四五”取得的重大成就，认真审视分析“十五五”面临的形势挑战，为科学合理确定“十五五”奋斗目标，为实现社会主义现代化建设奠定基础。第一节“十四五”发展成就“十四五”时期，面对错综复杂的外部形势和艰巨繁重的改革发展任务，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会、习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，在市委、市政府坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，坚持稳中求 2 进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入平凉市“三区一城市