垫江县经信委：垫江县“十五五”新型工业化规划（2026—2030年）（征求意见稿）（128页）.pdf

1、附件 1垫江县“十五五”新型工业化规划（20262030 年）（征求意见稿）垫江县经济和信息化委员会2026 年 6 月目 录前 言.1第一章 工业发展基础.3一、成效回顾.3二、发展机遇.6三、面临挑战.9第二章 总体发展要求.12一、指导思想.12二、基本原则.12三、发展定位.15四、发展目标.17第三章 产业空间规划.21一、规划思路.21二、总体空间布局.21三、重点园区规划.24第四章 构建现代产业体系.27一、先进材料产业.27二、食品药品及农产品加工产业.35三、汽摩装备产业.43四、阀门产业.49五、新兴产业.55第五章 产业发展重点行动.64一、推进本地企业培育壮大.67二

2、、推进外部项目精准招引.69三、推进区域协同开放融合.71四、推进数智绿色创新驱动.73五、推进人才支撑引育用留.74六、推进要素保障精准配置.77七、推进改革攻坚高效服务.79第六章 环境影响分析.82一、环境影响分析依据与现状评价.82二、规划实施环境影响预测与评价.83三、规划实施环境影响减缓措施.84四、产业空间布局与环境保护协同.86第七章 保障措施.88一、强化组织领导.88二、加强政策集成.89三、优化营商环境.90四、强化项目支撑.90五、健全监测评估.92附件 1：重大改革清单.93附件 2：重大政策清单.95附件 3：重大平台清单.97附件 4：重大项目清单.99附件 5：

3、垫江县重点产业链图谱.108 1 前 言“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化的关键时期，是重庆市打造国家重要先进制造业中心、推动成渝地区双城经济圈建设乘势跃升的重要阶段。垫江县作为服务区域发展格局的重要节点，肩负着融入协同大局、构建产业新高地的战略使命。垫江成功纳入主城都市区、划入渝东新城后，发展重点从以发展农业、保护生态为主转向以发展工业、建设城市、推动城乡融合为主，发展位势实现根本性转变，为新型工业化提供了前所未有的战略牵引。在此背景下，推动制造业高质量发展，不仅是夯实县域经济根基的核心支撑，更是服务全市发展大局的必然担当。当前全球科技革命与产业变革纵深推进。从国际国内形势看，培育新

4、质生产力已成为推动高质量发展的核心动能；从国家战略导向看，党中央强调加快高水平科技自立自强，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系；从市级部署要求看，突出人工智能赋能新型工业化，建设“33618”现代制造业集群体系。立足新发展阶段，紧扣“四化协同、城乡融合、全域共兴”的核心发展思路，依托成渝地区双城经济圈建设和渝东新城新定位，垫江正从县域经济单元跃升为全市生产力布局的重要战略支点，迎来承接东部及主城都市区产业外溢、融入万亿级产业集群、打造区域物流枢纽的历史窗口期。本规划旨在明确“十五五”时期垫江新型工业化发展总体思路、主要目标与实施路径。坚持“工业一业定乾坤”发展理念，毫不动 2 摇把工业作为

5、第一抓手，强化工业在县域经济中的支柱地位，以制造业提升攻坚行动为牵引，推动资源要素向工业集聚、工作力量向工业集中，通过锚定“打造重庆中心城区产业拓展地，做实主城卫星城核心功能”总体目标、壮大四个百亿产业集群、实施七大重点行动，着力构建具有垫江辨识度的现代化产业集群，为谱写中国式现代化垫江新篇章奠定坚实产业基础。规划期限为 2026 年至 2030年。3 第一章 工业发展基础“十四五”时期是垫江县制造业发展的关键阶段。面对复杂严峻的宏观环境与多重风险挑战，垫江县紧紧围绕“重庆重要工业基地”的战略定位，坚定贯彻“工业一业定乾坤”的发展理念，将壮大工业经济作为核心任务，全面对接并融入全市“33618

6、”现代制造业集群体系。五年来，全县制造业发展坚持以发展新质生产力为主要方向，持续推进稳增长、调结构、促创新、优环境等重点任务，在规模体量、质量效益、集群能级与发展动力等方面取得扎实进展，为“十五五”时期实现更高质量、更可持续的发展奠定了有力基础。一、成效回顾“十四五”期间，垫江县制造业稳步推进，综合实力持续增强，产业结构不断优化，创新驱动与绿色转型取得积极成效，营商环境持续改善，高质量发展基础进一步夯实。（一）产业综合实力实现跃升工业经济实现规模与效益双提升。到“十四五”末，全县实现规上工业产值 161.5 亿元，规上工业企业达 151 家，工业增加值占地区生产总值比重 18.1%，规上工业战