恩平市水利局：恩平市水利发展“十五五”规划（征求意见稿）（84页）.pdf

1、恩平市水利发展“十五五”规划恩平市水利发展“十五五”规划（征求意见稿）（征求意见稿）恩平市水利局江门市科禹水利规划设计咨询有限公司二二六年六月恩平市水利局江门市科禹水利规划设计咨询有限公司二二六年六月I前言前言“十四五”期间，我市认真贯彻落实党中央、国务院关于加快水利改革发展的一系列决策部署，积极践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路和关于治水的重要论述，扎实推进水利重点领域改革，水旱灾害风险防控能力明显提升，水资源配置格局进一步优化，农村水利基础不断夯实，河湖生态环境状况持续改善，涉水事务监管能力进一步增强，水利改革创新不断深化，“十四五”规划确定的主要目标任务

2、圆满完成，为全市经济社会可持续发展提供了强有力的水利支撑和保障。“十五五”时期（2026-2030年），是我国全面建设社会主义现代化国家的重要时期，是基本实现社会主义现代化承上启下的关键时期，也是我市加快打造广东高质量发展新的增长极、奋力谱写中国式现代化新篇章的关键五年，对全面提升水安全保障能力、协同推进水治理提出了更高的要求。本规划在总结评估我市水利发展“十四五”规划实施情况的基础上，充分衔接国家水网建设规划纲要广东省水网建设规划广东省水安全保障“十五五”规划编制工作技术大纲江门市水网建设规划等要求，深入分析恩平市水安全保障面临的形势要求、发展趋势及重点问题，紧紧围绕经济社会发展战略目标，研

3、究提出“十五五”时期水利发展的总体思路、发展目标、主要指标的建议，明确主要任务、重点项目和保障措施，并对 2035 年远景目标进行展望，是指导今后五年我市水利发展的重要依据。i目录目录前言前言.I第一章发展基础第一章发展基础.1第一节发展成就.1第二节发展形势.10第三节存在问题.12第二章总体要求第二章总体要求.15第一节指导思想.15第二节基本原则.15第三节发展目标.16第四节总体布局.22第三章实施防洪能力提升工程推进防御体系和能力现代化第三章实施防洪能力提升工程推进防御体系和能力现代化.23第一节完善流域防洪除涝工程体系.23第二节加快构建现代化雨水情监测预报体系.25第三节完善水旱

4、灾害防御工作体系.26第四节完善水旱灾害风险管理机制.30第四章实施水资源优化配置工程增强水资源统筹调配能力第四章实施水资源优化配置工程增强水资源统筹调配能力.32第一节加快区域水资源配置工程建设.32第二节推进调蓄工程和水源工程建设.32第三节强化水资源刚性约束.33第五章实施农村水利保障工程夯实乡村全面振兴水利基础第五章实施农村水利保障工程夯实乡村全面振兴水利基础.37第一节健全农村供水保障体系.37第二节加强灌区现代化建设和改造.37第三节强化水库移民后期扶持.38第四节强化农村水利设施管护.39第六章实施水生态保护与修复工程建设绿美碧带幸福河湖第六章实施水生态保护与修复工程建设绿美碧带

5、幸福河湖.41第一节打造绿美碧带建设幸福河湖.41第二节加强水资源保护.41第三节实施河湖水生态保护修复.42第四节加大河湖管理保护力度.43第五节系统推进水土流失综合防治与监管.44第六节推进水文化水经济建设.45ii第七章实施监测感知能力提升工程推进数字孪生水利建设第七章实施监测感知能力提升工程推进数字孪生水利建设.48第一节推进监测感知体系建设.48第二节推进数字孪生工程建设.49第三节推进数字孪生流域建设.50第八章强化监管 促进改革 深化水利重点领域体制机制改革第八章强化监管 促进改革 深化水利重点领域体制机制改革.52第一节健全重大水利工程建设、运行、管理体制机制.52第二节深化水

6、利投融资改革.53第三节健全水生态产品价值实现机制.54第四节落实水资源刚性约束制度.54第五节全面强化河湖长制.55第六节健全水利新质生产力发展机制.56第七节完善水治理体制机制法治体系建设.57第八节完善水利基本公共服务制度体系.59第九章投资匡算与实施安排第九章投资匡算与实施安排.60第一节投资匡算.60第二节重点项目.62第十章环境影响评价与社会稳定风险分析第十章环境影响评价与社会稳定风险分析.66第一节环境影响.66第二节保护措施.67第三节环境影响评价结论.68第四节 社会稳定风险分析.68第十一章实施效果分析第十一章实施效果分析.70第十二章保障措施第十二章保障措施.72第一节加