玛纳斯县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（85页）.pdf

1、玛纳斯县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要2026 年 6 月目录前言.-1-第一篇 发展基础和环境.-2-第一章发展基础.-2-第二章发展环境.-7-第二篇“十五五”时期经济社会发展总体要求.-9-第一章指导思想.-9-第二章基本原则.-10-第三章发展目标.-12-第三篇铸牢中华民族共同体意识，促进各民族共同繁荣发展.-15-第一章深入推进文化润疆.-15-第二章促进各民族交往交流交融.-17-第三章依法加强宗教事务管理.-17-第四篇筑牢安全稳定根基，建设更高水平平安玛纳斯-19-第一章加强国家安全体系和能力建设.-19-第二章统筹推进反恐维稳法治化常态化.-19-第三章全面加强和创

2、新社会治理.-20-第四章全面构建现代化应急管理体系.-20-第五篇加快建设现代化产业体系，打造区域能源资源绿色低碳转型先行区.-22-第一章加快发展百亿级煤基产业.-22-第二章着力发展百亿级铝基产业.-22-第三章有序发展千万吨级优质煤产业.-23-第四章统筹发展千万千瓦装机水光清洁能源产业-24-第五章提升发展以混纺为特色的纺织服装产业-24-第六章加快培育油气生产加工产业.-25-第七章探索布局未来产业和新兴产业.-26-第六篇加快农业现代化，持续提升绿色优质农牧产品供给能力.-27-第一章构建现代农业发展新格局.-27-第二章提升农业综合生产能力和质量效益.-28-第三章推动数字农业

3、巩固提升.-29-第四章深度做好“酒”的文章.-30-第五章做强做优“食”的文章.-31-第六章强化特色养殖支撑体系建设.-32-第七篇促进服务业优质高效发展，全方位提振消费扩大内需.-33-第一章融合发展文化旅游产业.-33-第二章深度做好“玉”的文章.-36-第三章着力发展商贸物流产业.-37-第四章增强生产性服务业供给.-38-第五章推动服务消费扩容升级.-40-第六章培育拓展多元消费场景.-42-第八篇深入实施提标筑网行动，积极扩大有效投资-43-第一章完善现代化综合交通运输体系.-43-第二章打造内供外送的电力网.-44-第三章建设调控有力的水利网.-44-第四章建设安全可靠的城市地

4、下管网.-45-第五章建设全域智能的通信网.-46-第六章持续优化投资结构.-46-第九篇全面深化改革开放，增强县域经济发展动力活力-48-第一章深化重点领域改革.-48-第二章持续优化营商环境.-49-第三章提升开放发展水平.-50-第四章促进石玛协同发展.-51-第十篇坚持创新驱动发展，推进科技产业全面深度融合-53-第一章实施创新平台提能行动.-53-第二章实施创新人才引育行动.-53-第三章实施关键技术攻关行动.-55-第十一篇深化对口援疆工作，提升援疆综合效益.-56-第一章拓展产业援疆深度.-56-第二章强化智力援疆支撑.-57-第三章推进民生援疆提质.-58-第十二篇筑牢城市功能

5、基础支撑，构建城乡融合发展新格局.-59-第一章优化发展空间布局.-59-第二章深入推进以人为本的新型城镇化.-59-第三章建设宜居宜业和美乡村.-61-第四章扎实推进乡村全面振兴.-63-第五章加快推进城乡融合发展.-64-第十三篇切实增强民生保障，提高城乡居民幸福指数-66-第一章促进高质量充分就业.-66-第二章实施教育强县战略.-67-第三章全面推进健康玛纳斯建设.-68-第四章健全社会保障体系.-69-第五章完善社会救助体系.-70-第六章促进人口高质量发展.-70-第十四篇加强新时代生态文明建设，全力打造天蓝地绿水清美丽玛纳斯.-72-第一章推动绿色低碳发展.-72-第二章打好污染

6、防治攻坚战.-73-第三章加强生态环境保护修复.-74-第十五篇全方位推进依法治县，构建现代治理新标杆-76-第一章统筹推动全面依法治县.-76-第二章全面提高依法行政能力.-76-第三章深入推进法治社会建设.-77-第十六篇坚持和加强党的全面领导，保障规划顺利实施-78-第一章坚持和加强党的全面领导.-78-第二章发展社会主义民主政治.-79-第三章激发全民投身中国式现代化建设的积极性主动性创造性.-79-1-前言“十五五”时期是 2035 年基本实现社会主义现代化承上启下的关键阶段，是全面推进强国建设、民族复兴伟业的重要时期，也是发展新质生产力、全面深化改革的攻坚期。为完整准确全面贯彻新时