成都市双流区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（91页）.pdf

1、 成都市双流区国民经济和社会发展 第十五个五年规划纲要 2026 年 1 月 22 日成都市双流区第十九届 人民代表大会第六次会议批准 成都市双流区第十九届人民代表大会第六次会议 关于成都市双流区国民经济和社会发展第十五个五年 规划纲要的决议 （2026 年 1 月 23 日成都市双流区第十九届人民代表大会 第六次会议第三次全体会议通过）成都市双流区第十九届人民代表大会第六次会议审查了区人民政府提出的 成都市双流区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案（以下简称规划纲要），会议同意经济委员会的审查结果报告，决定批准规划纲要。会议认为，规划纲要以区委关于制定双流区国民经济和社会发展第十五个五

2、年规划的建议为基本遵循，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央城市工作会议、中央经济工作会议和省、市委全体会议、经济工作会议等系列会议精神，坚定落实区委十四届十一次全会暨区委经济工作会议决策部署，主动服务国家、省、市发展战略，聚焦成都“五中心五地”建设，锚定“智造航空港、幸福公园城”城市意象，塑造“一心三城三区多园”城市发展格局，升级打造“1335”现代化产业体系，鲜明“五个空港”发展路径，规划纲要提出的“十五五”时期经济和社会发展的指导思想、主要原则、发展目标、重点任务和重大举措符合我区实际和市民期盼，是未来五年我区经济 和社会发展的纲领性文件。会

3、议要求，要坚持党的全面领导，主动融入和服务国家省市大局，扎实推进“十五五”规划纲要高质量实施，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，加快构建现代化产业体系，推进科技创新和产业创新深度融合，推进扩大开放和扩大内需互促互进，推进新型城镇化和乡村全面振兴，持续改善民生，确保双流基本实现社会主义现代化取得决定性进展，为成都加快建设具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市贡献更大力量。前 言 “十五五”时期（20262030 年）是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是成都做优做强极核功能、塑造发展新优势的重要窗口期，也是双流区聚焦塑造“智造航空港、幸福公园城”，加快

4、建设社会主义现代化空港双流的关键时期。坚持以规划引领现代化人民城市建设，着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、共同富裕迈出坚实步伐，确保双流基本实现社会主义现代化取得决定性进展，实现人民群众对美好生活向往，是我们不懈的追求。成都市双流区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要根据国家、四川省、成都市总体部署和中共成都市双流区委关于制定双流区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议编制，系统阐明“十五五”时期的发展思路、主要目标和重点任务，引导规范市场主体行为，是政府履行职能的重要依据，是今后五年乃至更长时期全区发展的宏伟蓝图和全区人民共同奋斗的行动纲领。I 目 录 第一篇

5、 规划背景及总体要求.1 第一章 “十四五”取得的发展成就.1 第二章 “十五五”面临的内外环境.2 第三章 指导方针和主要目标.4 第二篇 主动融入和服务国家省市大局.10 第一章 服务成渝地区双城经济圈建设.10 第二章 服务公园城市示范区建设.11 第三章 服务保障国家战略安全.11 第四章 服务成都建设“五中心五地”.12 第三篇 建设“制造当先、量质齐升”的产业空港.13 第一章 深入推进“立园满园”.13 第二章 加快构建现代化产业体系.16 第三章 构建现代化产业生态体系.21 第四章 加快建设数字双流.23 第四篇 建设“科产融合、活力迸发”的创新空港.26 第一章 增强科技创

6、新源头供给.26 第二章 培育壮大多元创新主体.28 第三章 推动科技成果转化为现实生产力.29 第四章 推进教育科技人才一体发展.31 第五篇 建设“客货并举、产贸联动”的开放空港.33 II 第一章 增强国际航空枢纽能级.33 第二章 提高开放型经济水平.35 第三章 持续扩大有效投资.37 第四章 激发城市消费潜能.38 第五章 全力优化营商环境.41 第六篇 建设“城乡融合、内外兼修”的品质空港.45 第一章 推动镇（街道）协调发展.45 第二章 推进农业农村现代化.47 第三章 建设现代化基础设施.52 第四章 提升中心城区治理能力水平.55 第五章 建设更高水平平安双流.58 第七